生產(chǎn)要素的創(chuàng)造機制：后天失調(diào)

造成英國經(jīng)濟走下坡路的原因，事實上不在于生產(chǎn)要素的匱乏，而是它的生產(chǎn)要素創(chuàng)造機制有問題。生產(chǎn)要素創(chuàng)造機制的不良發(fā)展，不但造成英國經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙，更使得英國產(chǎn)業(yè)無法持續(xù)既有的競爭優(yōu)勢。

大好大壞的教育　在本書研究的各個國家當(dāng)中，英國的教育體系相對落后許多。英國學(xué)生接受大學(xué)教育的比例最低，而高等教育培養(yǎng)出來的社會精英也偏重在人文社會或理論科學(xué)領(lǐng)域，應(yīng)用科學(xué)方面則較弱。許多優(yōu)秀的英國人也不喜歡接觸工程等實務(wù)性職業(yè)。這種發(fā)展的結(jié)果是，在所有先進國家中，英國大學(xué)的工程技術(shù)科系學(xué)生比例最低，知名大學(xué)的工程科系也偏重理論與知識性的討論。

比起大學(xué)教育，英國的一般教育問題更嚴(yán)重。與許多國家比起來，英國基礎(chǔ)教育的師資良莠不齊，數(shù)學(xué)與自然科學(xué)的訓(xùn)練時數(shù)太少，而且退學(xué)人數(shù)多。撒切爾夫人執(zhí)政時的教育改革，主要著重普及而非鼓勵競爭。日漸下降的教育水平必然影響到英國兒童的素質(zhì)與表現(xiàn)。另外，英國教育的發(fā)展趨勢也顯示該國不鼓勵個人競爭，結(jié)果使得英國人更不重視實質(zhì)成就。英國年輕人一旦完成中學(xué)教育，可供選擇的出路很有限，原因是英國的職業(yè)學(xué)校名聲并不好，也沒有像德國那種完備的學(xué)徒制度，而政府的就業(yè)輔導(dǎo)中心更無法與產(chǎn)業(yè)界的真正需求銜接。

英國教育體系的偏差，造成人力資源上的極大差距。一方面，英國在專業(yè)的服務(wù)業(yè)、顧問業(yè)、軟件業(yè)、出版業(yè)等領(lǐng)域儲存了充沛而杰出的人才（這些一流人才所受的訓(xùn)練精良而且薪資低），英國大學(xué)也不斷培養(yǎng)出卓越的思想家與科學(xué)家。另一方面，許多英國產(chǎn)業(yè)正面臨嚴(yán)重的勞動競爭力問題，和許多發(fā)達國家相比，英國工人無論在教育程度還是技術(shù)水平上都略遜一籌，受過大學(xué)或?qū)？平逃慕?jīng)理人也最少，制造業(yè)更是大量缺乏受過專業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)理人。而高層經(jīng)理人當(dāng)中，有技術(shù)背景出身的更是鳳毛麟角。

盡管教育體系問題重要，大多數(shù)英國企業(yè)卻仍未加強內(nèi)部培訓(xùn)。英國產(chǎn)業(yè)的教育培訓(xùn)投資不到營業(yè)額的1%（1980年時是0.15%）。這個數(shù)字與同年度日本的3%、德國的2%相比，優(yōu)劣一目了然。7原本就缺乏良好教育的人力資源競爭力因此就更加落后了。英國經(jīng)濟想要振興，提升人力資源的素質(zhì)已經(jīng)是主要的問題之一。后文將會介紹到美國也面臨相同的問題。