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產(chǎn)業(yè)簇群與競爭:企業(yè)、政府和機(jī)構(gòu)的新議題(44)

競爭論 作者:(美)邁克爾·波特


私營部門的領(lǐng)導(dǎo)。政府積極參與私營部門主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)簇群的發(fā)展,絕對(duì)比政府全盤掌控更有機(jī)會(huì)讓產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展成功。企業(yè)通常比政府更能找出它們發(fā)展途徑上的障礙、限制與機(jī)會(huì)。由私營部門領(lǐng)軍,也會(huì)降低產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計(jì)劃的政治問題,并具備民間執(zhí)行能力方面的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計(jì)劃應(yīng)該是超黨派,獨(dú)立于各個(gè)政黨、行政部門之外的議題。立法部門、行政部門、反對(duì)黨,以及所有擁有政治權(quán)力的人,都應(yīng)該參與產(chǎn)業(yè)簇群的發(fā)展計(jì)劃。理想的情況是,產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計(jì)劃由一個(gè)立場(chǎng)超然的政府推動(dòng),否則一旦政權(quán)易手,原本看好的努力隨即落空。

密切注意個(gè)人關(guān)系。一個(gè)新興或萌芽中的產(chǎn)業(yè)簇群,并不保證內(nèi)部的聯(lián)結(jié)功能一定良好。許多產(chǎn)業(yè)簇群的好處是,個(gè)人關(guān)系更容易聯(lián)結(jié),大家支持開放溝通,容易建立起信任感。當(dāng)產(chǎn)業(yè)簇群計(jì)劃結(jié)束時(shí),信息應(yīng)該是生產(chǎn)力的一部分,而成員之間的關(guān)系,更能改善內(nèi)部狀態(tài),使得這個(gè)產(chǎn)業(yè)簇群能持續(xù)并繼續(xù)強(qiáng)化。鼓勵(lì)溝通是成功產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵。在內(nèi)部缺乏信任的基礎(chǔ),彼此關(guān)系又未發(fā)展之時(shí),中性的溝通機(jī)制通常有助于形成溝通。一開始,主要的努力就應(yīng)該放在確保具有效率和定期的內(nèi)外部溝通上。任何成功的事跡,都應(yīng)該廣為宣傳。

對(duì)行動(dòng)的執(zhí)著。產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計(jì)劃的動(dòng)機(jī),應(yīng)是期待渴望達(dá)成結(jié)果,它不應(yīng)由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、智庫、政府機(jī)構(gòu)等傳統(tǒng)上為研究而研究的單位來發(fā)動(dòng)。對(duì)未來前景的分析與展望,必須與具體的行動(dòng)步驟緊密相連。無論政府或私營部門,都需要強(qiáng)有力、資深的才干來推動(dòng)此事。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)和輿論領(lǐng)袖的參與,正是所有成功計(jì)劃的特色。

機(jī)制化。產(chǎn)業(yè)簇群的升級(jí)是個(gè)長期性的過程,需要數(shù)十年的光陰,非短促的努力便能成功。它需要整個(gè)概念、關(guān)系、各組成部分之間聯(lián)系的制度化。對(duì)于私營部門,新生或重生的行業(yè)協(xié)會(huì)通常在產(chǎn)業(yè)簇群升級(jí)上,扮演了領(lǐng)導(dǎo)的角色,對(duì)于政府部門,產(chǎn)業(yè)簇群升級(jí)的制度化可能由適當(dāng)組成的政府機(jī)構(gòu)、組織,通過搜集與廣為傳播經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)咨詢集團(tuán)的成員等方式來實(shí)現(xiàn)。

總結(jié)

產(chǎn)業(yè)簇群是一個(gè)廠商與機(jī)構(gòu)交互關(guān)聯(lián)的體系,它的總和遠(yuǎn)大于個(gè)體的集合。產(chǎn)業(yè)簇群在競爭中扮演著很重要的角色,它的出現(xiàn)對(duì)企業(yè)、政府、大學(xué)和經(jīng)濟(jì)體中的其他機(jī)構(gòu),都具有很重要的啟示。

在了解一個(gè)經(jīng)濟(jì)體、組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展與設(shè)定公共政策等方面,產(chǎn)業(yè)簇群代表著一種補(bǔ)充性的新途徑。了解一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)簇群狀態(tài),會(huì)對(duì)該經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)力潛能以及未來發(fā)展的限制,提供非常重要的啟示。然而,與之相矛盾的是,在全球化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)中,區(qū)域型經(jīng)濟(jì)通常是最具競爭優(yōu)勢(shì)的體系。


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