產(chǎn)業(yè)簇群會鎖定攸關(guān)競爭的外部性、聯(lián)結(jié)點(diǎn)、溢出效應(yīng)及支撐性機(jī)構(gòu)。通過將廠商、供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)供應(yīng)商和機(jī)構(gòu)結(jié)合起來，政府計劃和投資可以解決許多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共同問題，并且不影響到競爭。因此，在產(chǎn)業(yè)簇群升級中，政府的角色是鼓勵競爭而非扭曲競爭。產(chǎn)業(yè)簇群也會鼓勵那些能影響產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的公共物品或準(zhǔn)公共物品的發(fā)展。政府投資的重心，應(yīng)放在改善產(chǎn)業(yè)簇群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，其他事項則是平等相待，此舉會比把目標(biāo)放在個別廠商或產(chǎn)業(yè)，甚至更大的經(jīng)濟(jì)體上，獲得更高的回報率。

強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)簇群，看似鼓勵不健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實選擇讓所有產(chǎn)業(yè)簇群升級，而不是在其中選擇其一，恰恰能避免這樣的問題。此外，新的產(chǎn)業(yè)簇群通常源自既有的產(chǎn)業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)簇群具備促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)形成的強(qiáng)大功能。產(chǎn)業(yè)簇群出現(xiàn)后，也會增強(qiáng)本地廠商面對經(jīng)濟(jì)條件變遷的調(diào)整能力，減少本地經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險，而不是增加風(fēng)險。

更廣泛地看，產(chǎn)業(yè)簇群代表以一種新的角度且互補(bǔ)的方式對一個經(jīng)濟(jì)體予以分割與了解、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與實務(wù)加以組織，以及制定公共政策。產(chǎn)業(yè)簇群加上鉆石體系模式，可以顯示出一個經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造財富的過程，讓競爭力更具體、運(yùn)作得更順暢；非營利性機(jī)構(gòu)尤其能從這種競爭中得到好處。政策分析與建議也將能更有系統(tǒng)地針對產(chǎn)業(yè)的需要。例如荷蘭，產(chǎn)業(yè)簇群的發(fā)展代表了政府施政的優(yōu)先順序。產(chǎn)業(yè)簇群成為廠商、政府和當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)開展建設(shè)性對話，討論如何升級，提供政商合作機(jī)制的重要途徑。以比較廣泛的產(chǎn)業(yè)為對象的對話，可以避免空泛的一般環(huán)境課題，如賦稅、幣值或?qū)φūP性的抱怨。如果企業(yè)只求將對政府的怨氣一吐為快，那么如此一來，政府并未能獲得任何建設(shè)性的信息，也會很快厭倦反復(fù)周旋在相同舊議題的游說活動。將產(chǎn)業(yè)與政府的對話限定在范圍較小的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，則可以形成參與成員之間建設(shè)性的意見交換，并在競爭者面前克制自己的需要，避免泄漏自身的問題。老式的對話通常會引導(dǎo)到補(bǔ)貼、進(jìn)口保護(hù)和限制競爭等領(lǐng)域。相反，把所有受影響的成員聚在一起、重心置于共同的限制和相關(guān)廠商間的關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)簇群成員之間的對話，可避免這些難題。供應(yīng)商、銷售渠道和一般顧客的參與，會形成啟動超越競爭的力量。