二、“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路

“十二五”是中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變發(fā)展方式的重要時期。我們要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆歷次全會精神，全面分析面臨的形勢和存在的問題，精心謀劃“十二五”時期的目標任務和主要措施，扎實推進中央企業(yè)改革發(fā)展各項工作，在新的歷史起點上努力取得新的更大成績。

（一）深入分析面臨的形勢和問題。

關于當前以及今后一段時期面臨的形勢，黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議作出了深刻分析。總體上看，國際國內形勢正在發(fā)生新的復雜變化，我國發(fā)展既面臨難得的歷史機遇又面對新的風險和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經濟將繼續(xù)緩慢復蘇，但受政治、經濟、安全等多種因素影響，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，復蘇進程仍將艱難曲折。從國內看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件依然存在，但面臨的矛盾和問題也不少。面對復雜多變的國際國內經濟形勢，中央企業(yè)既面臨新的發(fā)展機遇，也面臨一系列新的挑戰(zhàn)和困難。

當前及今后一個時期，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，國內市場潛力巨大；加快轉變經濟發(fā)展方式、調整布局結構、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，給企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間；勞動力素質改善，科技創(chuàng)新能力不斷增強，基礎設施日益完善，發(fā)展的物質、技術和體制基礎更加牢固；全球產業(yè)結構的深度調整，新一輪科技革命的孕育發(fā)展，為我國企業(yè)在一些領域實現跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們要堅定信心，抓住機遇，努力在新一輪國際競爭中贏得先機，贏得主動。