正文

序(2)

做強(qiáng)做優(yōu),世界一流:中央企業(yè)改革發(fā)展新目標(biāo) 作者:國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心/編


(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。  

中央企業(yè)積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加快推進(jìn)聯(lián)合重組,優(yōu)化資源配置,不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。鞍鋼和攀鋼、東航集團(tuán)和上航聯(lián)合重組,上海醫(yī)工院、中出服公司并入國(guó)藥集團(tuán),新時(shí)代集團(tuán)分拆并入中國(guó)節(jié)能和保利集團(tuán),上海船研所并入中國(guó)海運(yùn),企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一些中央企業(yè)下大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)國(guó)電、中國(guó)大唐、中國(guó)華能、中國(guó)華電、東方電氣集團(tuán)、中船重工等企業(yè)積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè),中核集團(tuán)、國(guó)家核電、中電投集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、中核建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。中國(guó)建材積極發(fā)展新型建材、新型房屋和新能源材料。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)共同推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。一批中央企業(yè)進(jìn)一步壓縮管理層級(jí),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。國(guó)家電網(wǎng)大力實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行等核心業(yè)務(wù)專業(yè)化和人財(cái)物等核心資源集約化管理,主營(yíng)業(yè)務(wù)管理層級(jí)進(jìn)一步壓縮。中國(guó)電子通過減層級(jí)、縮鏈條,企業(yè)戶數(shù)縮減了40%。航天科工清理整合子企業(yè),實(shí)現(xiàn)6家二級(jí)單位房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的全部退出。中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司正式成立,為中央企業(yè)改革重組搭建新的平臺(tái)。  

(三)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。  

中央企業(yè)公司制股份制改革步伐加快。11家公司首次公開發(fā)行股票并上市,中國(guó)一重、西電集團(tuán)等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,中國(guó)五礦、中核建設(shè)集團(tuán)等一批企業(yè)完成整體改制工作。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)擴(kuò)大到30家,董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的制度進(jìn)一步完善,外部董事隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),董事會(huì)在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和加強(qiáng)管理等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。寶鋼、神華集團(tuán)等企業(yè)積極探索解決整體上市后母子公司管理構(gòu)架重疊、職能交叉問題。航天科技、航天科工、中國(guó)鋼研、有研總院等一批企業(yè)借助中關(guān)村科技園區(qū)的特殊政策,探索崗位分紅權(quán)激勵(lì)機(jī)制。中央企業(yè)勞動(dòng)用工、收入分配等內(nèi)部改革取得新進(jìn)展,普遍推行公開競(jìng)聘、末位淘汰和新的用工制度,積極營(yíng)造重能力、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新的氛圍。新興鑄管集團(tuán)總部機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)面向全社會(huì)公開招聘中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員,總部招聘的60多人中,80%以上來自集團(tuán)外部。中鋁公司嚴(yán)格實(shí)行月考核月兌現(xiàn),收入分配向關(guān)鍵技術(shù)崗位和一線操作員工傾斜。  


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