國(guó)企改革“謹(jǐn)防極端”

在中國(guó)學(xué)界，有關(guān)國(guó)企改革的問(wèn)題存在一些爭(zhēng)議。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者茅于軾對(duì)國(guó)企持否定觀點(diǎn)，但他也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在一些自然壟斷性行業(yè)，比如高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、電站等，國(guó)企具有很明顯的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閲?guó)家的力量很強(qiáng)，可以集中力量辦大事、解決難事。這些壟斷行業(yè)，即使私有化，政府也必須要加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)槿绻麤](méi)有競(jìng)爭(zhēng)，任何一個(gè)私企老板都可以隨便給產(chǎn)品定價(jià)，那老百姓就會(huì)遭殃。他說(shuō)，從國(guó)際上看，印度和菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施落后，就是政府和國(guó)企太弱，什么事情都搞不成。美國(guó)當(dāng)年成立田納西河流域管理局，因?yàn)樵摵恿鹘?jīng)的地區(qū)涉及的面很廣，由政府出面，更容易協(xié)調(diào)各方利益，更快解決問(wèn)題。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授周戰(zhàn)強(qiáng)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，從政治上和戰(zhàn)略上考慮，一些提供公共物品的行業(yè)，如國(guó)防建設(shè)、道路、水利設(shè)施建設(shè)等，或者由于利潤(rùn)低，或者由于民企沒(méi)有足夠?qū)嵙?，?guó)企應(yīng)該成為主體。

有學(xué)者稱，許多國(guó)家都曾經(jīng)歷過(guò)國(guó)有化-私有化-國(guó)有化的反復(fù)過(guò)程。歐洲學(xué)者曾在《私有化的局限》一書(shū)中稱，“謹(jǐn)防極端”是歐洲各國(guó)應(yīng)吸取的教訓(xùn)。法國(guó)長(zhǎng)期保持國(guó)有經(jīng)營(yíng)的國(guó)鐵公司被稱為“最佳壟斷企業(yè)”，保持高盈利和高社會(huì)服務(wù)職能的平衡；在德國(guó)，《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》從法律層面確?！坝袊?guó)企，無(wú)壟斷”，按照德國(guó)人的說(shuō)法，德國(guó)不存在任何只許國(guó)企經(jīng)營(yíng)，不讓私企“準(zhǔn)入”的領(lǐng)域。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2012年4月17日，作者均為環(huán)球時(shí)報(bào)記者）