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嚴陣以待更為嚴峻的國際環(huán)境(2)

亂世中的大國崛起:中國如何應對金融危機的世界 作者:李稻葵


全球范圍的流動性過剩

國際經(jīng)濟形勢復雜的第二個表現(xiàn)就是全球性的流動性過剩。以美國為首的發(fā)達國家在應對金融危機時采用的最有力武器,就是利用手中不僅沒有破產(chǎn)而且如日中天的國家信用來營救私人部門。其國家信用最核心的體現(xiàn)就是國際鈔票的發(fā)行權(quán)。在這種政策的帶動下,各國央行大開印鈔機,由此出現(xiàn)了全球性的流動性過剩。目前,盡管各國都在宣稱要逐步、適時地退出貨幣擴張政策,但從實際政治經(jīng)濟學角度考慮,由于各國都不愿意本國貨幣出現(xiàn)明顯的升值,因此在貨幣政策的退出問題上都有拖延時間的傾向。這相當于一場等待的博弈,比的是誰更有耐心。

全球流動性過剩帶來的災難首先指向的是一批新興市場國家,巴西央行行長在伊斯坦布爾的高峰會上明確表示,巴西當前最頭疼的就是大量外資的涌入,尤其是在巴西獲得2016 年奧運會申辦權(quán)之后,該國貨幣雷亞爾大幅度升值,導致巴西不得不對流入資本施加一定的稅收。在中國,2006 年、2007 年的流動性過剩局面也將重現(xiàn),國內(nèi)經(jīng)濟和貨幣政策將重新面臨巨大的考驗。如何保證中國貨幣政策運行的平穩(wěn)性,保證不出現(xiàn)過大的資產(chǎn)型泡沫,這無疑是一個重大的挑戰(zhàn)。

綠色意識形態(tài)影響升級

危機后,以英國和北歐為代表的一大批發(fā)達國家和地區(qū)在應對全球變暖問題上表現(xiàn)出勢在必得的決心,要在全球發(fā)起一場以綠色意識形態(tài)為基礎(chǔ)的環(huán)保減排運動。美國本來并不完全認同這一理念,但在奧巴馬政府上臺后,也轉(zhuǎn)向了擁抱綠色環(huán)保意識形態(tài)。在這種情況下,壓力最大的是中國這樣潛力巨大、經(jīng)濟發(fā)展高度依賴溫室氣體排放的國家。

在當前的技術(shù)格局下,減排會帶來相當?shù)某杀?,因此,全球綠色環(huán)保主義的埋單者很可能是中國等一批新興市場國家。如何不為西方的綠色環(huán)保主義埋單?如何利用其為中國經(jīng)濟的升級改造和長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)?這是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。

中國如何應對新形勢?

中國應當如何應對這一日益嚴峻和復雜的國際形勢呢?答案很明顯,我們必須從內(nèi)外兩方面進行努力,對外占領(lǐng)國際輿論制高點,對內(nèi)推動國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先,在國際舞臺上,中國政府、學術(shù)界、企業(yè)界乃至網(wǎng)民都必須樹立起占領(lǐng)輿論制高點的意識,不能落人之后。以全球經(jīng)濟再平衡為例,中國對此要有新的說法,在理論上闡明并強調(diào)中國并非全球經(jīng)濟失衡的主要責任國。筆者注意到,過去一年多來,西方一些主流經(jīng)濟學家(哈佛大學、麻省理工學院等大學的宏觀經(jīng)濟學家)研究指出,全球經(jīng)濟失衡的原因是美國正在為全世界生產(chǎn)一種似乎全球都非常短缺的產(chǎn)品——高質(zhì)量的金融產(chǎn)品。各國由于對美國國債、股票等金融產(chǎn)品有需求,因此把大量產(chǎn)品賣給美國,從而換取美國所謂的高質(zhì)量金融資產(chǎn)。我們可以對這一理論加以延伸,那就是說,我們過去一直以為這些美國制造的金融資產(chǎn)是高質(zhì)量的,并通過大量勞動生產(chǎn)各種產(chǎn)品換回外匯來購買這些金融產(chǎn)品,但是,此次金融危機證明,美國的金融產(chǎn)品是低質(zhì)量的,包括美國的國債券,其質(zhì)量我們也有理由懷疑,因此,中國及其他新興市場國家都是美國不負責任的金融監(jiān)管政策的受害者,這才是全球經(jīng)濟失衡的根源。

在伊斯坦布爾,筆者在國際貨幣基金組織總裁召開的閉門會上明確指出:“中國是全球經(jīng)濟不平衡的受害者,而不是受益者。中國正在想方設(shè)法解決自身內(nèi)需不足的問題,中國需要的不是指責和批評,而是腳踏實地、切實可行的政策和方案。在這個層面上,中國的政府、學術(shù)界特別愿意聽從建設(shè)性意見。如果國際貨幣基金組織真想解決問題,那就不要在華盛頓發(fā)號施令,請向世界銀行學習,在北京設(shè)立地區(qū)總部,切切實實地研究中國經(jīng)濟問題,和中國的經(jīng)濟界、政策界交流探討。如此才能解決問題,也才能提升國際貨幣基金組織的國際公信力。

在流動性過剩問題上,我們更應該高舉大旗,明確反對發(fā)達國家不負責任、一味進行的信用擴張,并指出恰恰是這種信用擴張埋下了下一次金融危機的隱患。同時,我們必須在適當?shù)臅r候采取比較理性和謹慎的貨幣政策,為中國獨立的貨幣政策創(chuàng)造空間。在綠色環(huán)保問題上,我們更需要采取高姿態(tài),一方面指出,在全球二氧化碳累計排放中最大的貢獻者不是中國,而是一大批發(fā)達國家,它們對此擔有責任;另一方面表示,我們完全認同抑制全球氣候變暖的目標,但是發(fā)達國家有義務(wù)對中國這樣的后發(fā)國家無償提供最新技術(shù)以及相關(guān)的貨幣資源支持。

在高度重視危機后中國所面臨的國際壓力的基礎(chǔ)上,我們必須不遺余力地啟動內(nèi)需,其中最具可行性的政策包括兩個方面:一是更新產(chǎn)能的綠色產(chǎn)能革命,我們還必須大力提倡綠色環(huán)保,爭取在西方國家之前提出更新的環(huán)保理念和環(huán)保標準、政策,對自然資源等產(chǎn)品要適時加稅,以便在綠色環(huán)保問題上作出明顯讓世人折服的貢獻;二是由政府在宏觀層面上進行收入分配調(diào)節(jié),想方設(shè)法通過大規(guī)模減稅等方式提高居民的可支配收入,讓民眾從經(jīng)濟發(fā)展中獲得真正的實惠,并由此提高居民消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

“西方危機時代”的形勢無疑是非常嚴峻的,但是如果我們應對得當,一定能夠把全球經(jīng)濟的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?jīng)濟發(fā)展的機遇,為中國徹底完成大國崛起奠定堅實的基礎(chǔ)。


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