2004 年，受印度洋海嘯的波及，邦特蘭沿岸地區(qū)有300 多人喪生，600 艘漁船被毀，捕撈裝備受損嚴(yán)重。海嘯還帶來了連鎖反應(yīng)。浪潮掀開了埋在岸邊的有毒廢料罐，有毒物質(zhì)擴(kuò)散，致使當(dāng)?shù)鼐用竦妮椛浼膊“l(fā)病率越來越高。

雖然聯(lián)合國(guó)的實(shí)況調(diào)查沒有證實(shí)上述情況，但當(dāng)?shù)厝诉€是認(rèn)為索馬里地區(qū)被國(guó)際社會(huì)當(dāng)做有毒廢料傾倒場(chǎng)。這一態(tài)度吹響了海盜氣候形成的號(hào)角。

旱災(zāi)和海嘯造成的環(huán)境問題無疑加劇了邦特蘭地區(qū)貧窮與苦難生活的程度，迫使越來越多的人把希望寄托于海盜活動(dòng)。

邦特蘭衰退的經(jīng)濟(jì)亦是海盜形成的因素之一。2006 年~2008 年，該地區(qū)經(jīng)歷了惡性通貨膨脹的浩劫，居民的生活水平急劇下降。邦特蘭仍然使用著已不復(fù)存在的索馬里共和國(guó)貨幣“先令”，1000 先令約合3 美分。目前，只有500 先令和1000 先令這兩個(gè)大面額鈔票在使用中，商品經(jīng)常以十萬先令為購(gòu)買單位。

2006 年，1 美元可以兌換14000 先令， 但到了2008 年，匯率變成了1∶35000，創(chuàng)了最低匯率的紀(jì)錄。在加洛威、博沙索、卡得侯和加爾卡尤，抗議者擠滿了街道，阻斷道路并向政府大樓投擲石塊，宣泄他們對(duì)物價(jià)上漲的憤怒之情。

我剛到邦特蘭的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)偽造貨幣的風(fēng)氣彌漫在各個(gè)角落。索馬里貨幣已經(jīng)將近20 年沒有重新印制了，而當(dāng)圖案鮮明的纖薄千元紙幣出現(xiàn)在我眼前時(shí)，我倍感驚異。事實(shí)上，95% 的本地鈔票看起來更像是廉價(jià)復(fù)印機(jī)的產(chǎn)物。直到2009年初，當(dāng)?shù)刈彘L(zhǎng)才勸止貨幣偽造者停手，惡性的通貨膨脹才得以緩解。

邦特蘭的經(jīng)濟(jì)困境是政治制度衰退的映射。隨著通貨膨脹逐步加劇，邦特蘭常備軍的薪水從2006 年的70 多美元下降到2008 年的不足30 美元。赫西總統(tǒng)很長(zhǎng)時(shí)間里一直給軍隊(duì)發(fā)放私人印制的貨幣。2008 年4 月，他停發(fā)所有的薪水，引發(fā)大量士兵和警察轉(zhuǎn)投海盜。

邦特蘭政府的失控、軍隊(duì)的沒落和海洋法律的真空狀態(tài)，使埃爾在內(nèi)的沿海地區(qū)成了海盜們的理想之所。