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第五節(jié) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局序列(5)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局 作者:陳鴻


本來(lái)經(jīng)過20世紀(jì)80年代大規(guī)模的私有化改造行動(dòng)后,國(guó)有企業(yè)私有化改造一直成為全球國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局演變的主流名詞,國(guó)有企業(yè)似乎已經(jīng)淡出了社會(huì)公眾的視野。然而,2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家政府紛紛“慷慨解囊”,通過主權(quán)基金等形式實(shí)施了大量國(guó)有化行動(dòng),國(guó)有化又重新回到社會(huì)公眾的視野。國(guó)外一些媒體或國(guó)際討論會(huì)紛紛反思和重新審視國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用,如當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)組織的核心之一——社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)(SASE)2009年年會(huì)有學(xué)者發(fā)表論文《2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)與國(guó)有企業(yè)的新生》,堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持重要地位的中國(guó)很有可能依靠堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)更快地從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)和發(fā)展。又如美國(guó)《哈佛國(guó)際評(píng)論》雜志有學(xué)者撰文《面對(duì)國(guó)有企業(yè)的回歸,我們應(yīng)該擔(dān)心嗎?》,指出目前國(guó)有企業(yè)回歸是正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,不是經(jīng)濟(jì)的倒退,這是因?yàn)椋阂皇菄?guó)有企業(yè)在資本主義經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)存在了100多年,各國(guó)積累了一整套管理國(guó)有企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn);二是今天的國(guó)有企業(yè)與20世紀(jì)80年代效率低下的國(guó)有企業(yè)迥然不同,今天的國(guó)有企業(yè)更富有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

很明顯,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上已經(jīng)并將一直扮演重要的角色,具有不可替代的地位,人們將逐漸認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。尤其是在后金融危機(jī)時(shí)代,人們對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)將更加深刻。當(dāng)然,從另外一個(gè)角度說(shuō),雖然國(guó)有經(jīng)濟(jì)地位非常重要,不可能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中消失,但它占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不會(huì)很大,2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有化行動(dòng)增加,但后危機(jī)時(shí)代被國(guó)有化的企業(yè)“去國(guó)有化”趨勢(shì)跡象明顯,只是時(shí)間和時(shí)機(jī)的問題。例如美國(guó)政府正在研究退出國(guó)際集團(tuán)、通用集團(tuán)等企業(yè)的持股,正好映襯了這種思潮和發(fā)展趨勢(shì)。

金融產(chǎn)業(yè)是西方國(guó)家國(guó)有企業(yè)發(fā)展的第五序列。

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