8.美國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局收縮

美國(guó)歷屆政府一貫奉行“放松管制”和“私有化”的自由資本主義理念，一直堅(jiān)持對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化改造。美國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量一直不是很多，經(jīng)營(yíng)范圍也僅限于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的少數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重在全世界所有國(guó)家中是最低的。但國(guó)有企業(yè)對(duì)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，尤其是聯(lián)邦政府為穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行的宏觀調(diào)控管理，一直發(fā)揮了重要的影響和作用。目前，美國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重在5%左右，占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重為1%左右。

從總體上說(shuō)，隨著世界范圍內(nèi)掀起的“私有化”浪潮，世界各主要國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重或多或少都有所下降，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分占GDP的比重大多在8%以下。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局收縮方法

歐洲國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的大規(guī)模收縮是在私有化的名義下實(shí)現(xiàn)的，私有化的基本概念是將國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)出售給民間企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。就國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局收縮的實(shí)質(zhì)看，私有化的稱謂并不確切，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)改造的形式多種多樣，不少企業(yè)在私有化改造后國(guó)有股仍居控股地位，并不是一般意義上的私有企業(yè)，指認(rèn)它是股份制企業(yè)反而恰如其分。歐洲國(guó)家出售、轉(zhuǎn)讓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的方式方法主要有以下6種。

1.股票出售型

出售國(guó)有企業(yè)股票是歐洲主要國(guó)家最常見的私有化改造方式。政府通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法，將國(guó)有企業(yè)股票在股市上拋售，這是一種最透明、最昂貴的私有化改造方式，企業(yè)股票出售之前需要做大量的前期準(zhǔn)備工作，包括制訂銷售計(jì)劃甚至企業(yè)重構(gòu)方案，需要法律、財(cái)務(wù)、投資銀行、咨詢公司、公共關(guān)系和市場(chǎng)營(yíng)銷多方面的專家參與，這種形式一般適用于潛在經(jīng)營(yíng)效益較好的國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)。

這種改造方式要求一個(gè)國(guó)家必須具備良好的金融和法律基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是需要有完善的資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，需要有健全、完善的產(chǎn)權(quán)法、公司法、破產(chǎn)法。股票出售方式將使國(guó)有公司股權(quán)分散化，有利于建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。