從表4-9(表略)看,在制造業(yè)領(lǐng)域,到2002年年底,英國(guó)國(guó)有企業(yè)在制造業(yè)和金融業(yè)領(lǐng)域中的就業(yè)比重已經(jīng)為零。法、意、德三國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)中的比重分別為2%、2%和4%。其中,法國(guó)和意大利國(guó)有制造業(yè)主要集中在軍工和航天生產(chǎn)部門(mén);德國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)中仍有一定比重的分布,主要是地方政府在建筑業(yè)和部分制造業(yè)企業(yè)中保留了部分國(guó)有股份(如大眾汽車公司被地方政府持股)。
歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)形成,競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)日趨成熟,工業(yè)化過(guò)程完成,國(guó)有企業(yè)管制放松,競(jìng)爭(zhēng)屬性趨強(qiáng),是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)從制造業(yè)領(lǐng)域退出的直接因素。
在金融業(yè)領(lǐng)域,英國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)歷來(lái)沒(méi)有布局的傳統(tǒng),而法、意、德三國(guó)就不同了:從1990年至2002年,法國(guó)國(guó)有金融企業(yè)員工的就業(yè)比重已經(jīng)從34%降為8%;意大利從1985年的12%降為2002年的5%;德國(guó)國(guó)有金融企業(yè)到2002年還提供了29%的就業(yè)崗位,這是由于德國(guó)地方政府對(duì)區(qū)域性銀行保持控股的結(jié)果。歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,1992年歐洲統(tǒng)一資本市場(chǎng)的形成和放松金融管制,是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)從金融領(lǐng)域迅速退出的直接原因。
在交通通信業(yè)領(lǐng)域,英國(guó)國(guó)有企業(yè)只剩下BBC國(guó)家廣播公司的公共頻道部分,交通通信業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為16%;法國(guó)交通通信部門(mén)包括廣播、電視、鐵路、航空、電信和地方公共交通部門(mén),這些部門(mén)仍由國(guó)家控制,國(guó)有企業(yè)員工就業(yè)比重高達(dá)58%;德國(guó)已降為30%;意大利降為50%,仍占據(jù)半壁江山。在這個(gè)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”部門(mén),國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小主要取決于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策取向。第二次世界大戰(zhàn)以后,對(duì)通信行業(yè),美國(guó)采取了私人企業(yè)生產(chǎn)、政府外部規(guī)制的模式;歐洲國(guó)家則普遍采取了國(guó)有企業(yè)壟斷生產(chǎn)模式。20世紀(jì)80年代以后,英國(guó)轉(zhuǎn)而采用美國(guó)模式,國(guó)有經(jīng)濟(jì)幾乎從交通運(yùn)輸和通信行業(yè)完全退出。然而到目前為止,法、意、德三國(guó)基本上保持了混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,政府從外部進(jìn)行規(guī)制,國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮了必要的控制力或一定的主導(dǎo)作用。
在公用事業(yè)領(lǐng)域,英國(guó)除郵政行業(yè)外,已全部私有化;而法、意、德分別保持了72%、37%和35%的國(guó)有經(jīng)濟(jì)就業(yè)比重。在自來(lái)水行業(yè),法、意、德實(shí)行國(guó)有企業(yè)和私人企業(yè)并存的經(jīng)營(yíng)模式。電力和燃?xì)獾纳a(chǎn)和長(zhǎng)途輸送,法國(guó)和意大利均由中央政府控制;而德國(guó)燃?xì)忾L(zhǎng)途輸送已經(jīng)實(shí)行了私有化,區(qū)域性配送業(yè)務(wù),法意德三國(guó)仍然由地方政府控制。在郵政部門(mén),英法意三國(guó)仍然由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制,德國(guó)已進(jìn)行部分私有化改造。