為什么說歐洲問題會比美國問題相對容易和更早地解決呢?
第一,從基本面上來講,歐洲的情況比美國好,而且好得多。怎么看基本面呢?首先不能單獨看財政赤字,要深入分析。分析什么呢?先要把財政赤字中用于付利息的部分去掉,找出基本赤字。因為付利息是歷史上形成的包袱,財政支出里面一部分是付利息,比如美國5%的財政支出是用于付利息的,把這個排除之后是基本赤字,其次是要把由于宏觀經(jīng)濟增長緩慢乃至衰退所帶來的財政稅收減少這種周期性的赤字剔除,把這兩個赤字剔除之后,我們叫做結(jié)構(gòu)性的基本赤字。
結(jié)構(gòu)性的基本赤字在歐洲大部分國家都還是不錯的,最糟糕的是愛爾蘭。根據(jù)OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)最近的一個研究,愛爾蘭是占GDP的6%多一點兒,其他國家基本都是在5%以下,其中意大利是正的,是有盈余的。
再看美國,若按同樣的方法去計算,美國現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性的基本財政赤字占GDP的7%,遠高于歐洲,這還只是美國聯(lián)邦政府的赤字情況。把地方政府算進去的話,情況就更加糟糕。作一個類比,如果美國經(jīng)濟體是一個家庭,這個家庭今年的收入是21萬美元,可是今年要花38萬美元,還差17萬美元,怎么辦呢?信用卡透支,問題是17萬美元的透支不是搞一年,而是搞很多很多年,因此現(xiàn)在這個家庭累計欠銀行17萬美元。更重要的是這個家庭還沒有算他的兒子、孫子借的錢,即地方政府欠的賬。所以從基本面來看,美國比歐洲的情況更嚴重。
第二,歐洲的問題已經(jīng)充分暴露,而美國的問題并沒有完全充分暴露。我們天天談“歐債危機”,“希臘是不是要破產(chǎn),是不是要違約”、“意大利的債務(wù)是不是要惡化”成了標(biāo)題性新聞。正是因為有這樣顯性的問題,所以全球的注意力集中在歐洲。
但資本市場對歐洲的分析本質(zhì)上是錯的。意大利和希臘搞了這么多高的風(fēng)險溢價,舉債需要花很多錢,短期內(nèi)讓這些國家進一步緊縮財政非常困難,唯一的可能就是違約,違約之后把大量的溢水包袱給甩掉,同時通過違約將這些國家團結(jié)起來一致對外,將歐洲國家的財政進一步緊縮。
歐洲國家的財政有兩個特點,即兩個50%。一個50%是財政支出占GDP的50%,美國是30%多一點兒;另一個50%是它的財政支出里的50%以上是用于福利開支,其中削減的空間是非常大的。所以歐洲可能會出現(xiàn)殺一儆百的情況,即個別國家如希臘會出現(xiàn)違約,違約之后不得不進行內(nèi)部的改革,削減福利開支,降低實際工資,降低單位勞動成本,跟上德國人的步伐。違約之后,德法的金融機構(gòu)會馬上出現(xiàn)問題,會帶來新一輪的金融動蕩,這是在所難免的,但是通過調(diào)控可以解決一些問題。