正文

軍事人口

金錢關(guān)系 作者:(英)尼爾·弗格森


如果我們來(lái)看軍事動(dòng)員程度的話,即軍事人口占總?cè)丝谥?,那么兩次世界大?zhàn)時(shí)期與近代其余時(shí)期之間的顯著差異就一目了然了。從絕對(duì)值上說(shuō),20世紀(jì)的軍隊(duì)達(dá)到了史無(wú)前例的規(guī)模,歷史上最大規(guī)模的軍事力量或許要算1945年的蘇聯(lián)了,其人數(shù)達(dá)1 250萬(wàn)之眾。相比而言,英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的參戰(zhàn)人數(shù)則很少超過(guò)1.2萬(wàn)人。而即便在今天,經(jīng)過(guò)15年的裁軍之后,美國(guó)軍事人口仍達(dá)140萬(wàn)。

但這些數(shù)字很難告訴我們軍事動(dòng)員的相對(duì)程度。18世紀(jì),英國(guó)的軍事人口占比最高紀(jì)錄為1780年的2.8%,其時(shí)英國(guó)不僅在和它的殖民地美國(guó)作戰(zhàn),同時(shí)還在與法國(guó)、西班牙以及荷蘭交戰(zhàn)。而在較為和平的年份中,英國(guó)的軍事人口占比則降至不到1%。18世紀(jì)的法國(guó),它的軍事人口占比呈下降趨勢(shì):從1710年的1.8%降至1790年的0.8%。奧地利軍事人口在整個(gè)18世紀(jì)始終保持著1%~2%的比例,這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)低于普魯士的比例。1760年,普魯士的軍事人口占比高達(dá)4.1%。而拿破侖的“戰(zhàn)爭(zhēng)革命”將所有國(guó)家都帶進(jìn)了軍事高度動(dòng)員狀態(tài),1810年英國(guó)的軍事人口占比超過(guò)5%,普魯士為3.9%,奧地利為2.4%。

相對(duì)而言,19世紀(jì)軍事動(dòng)員程度較低。除了克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間的俄國(guó),內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó),以及1870~1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的法國(guó)和普魯士,在1816~1913年并無(wú)哪個(gè)大國(guó)的軍事人口占比超過(guò)2%。在1912年前,除了1855~1856年、1858~1863年、1900~1902年,英國(guó)的軍事人口占比始終低于1%,并在1835年降到了0.5%的低點(diǎn)。平均而言,1816~1913年,奧地利和皮埃蒙德(意大利)的軍事人口占比均低于1%,普魯士、法國(guó)、俄國(guó)的軍事人口占比也低于1.3%,而美國(guó)僅為0.2%。即使在1913年這個(gè)普遍被認(rèn)為是軍備競(jìng)賽的年份中,也只有英、法、德的軍事人口占比高于1%。

一戰(zhàn)期間,各國(guó)的軍事人口占比達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員高峰期,法國(guó)和德國(guó)的軍事人口占比超過(guò)13%,英國(guó)超過(guò)9%,意大利超過(guò)8%,奧地利和匈牙利的數(shù)字略高于7%,俄國(guó)稍低一些。戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束,各大國(guó)紛紛大幅度裁軍,平均而言,只有法國(guó)軍事人口占比超過(guò)1%,而英國(guó)該比例在20世紀(jì)30年代中期達(dá)到0.7%的低點(diǎn),1932年的蘇聯(lián)為0.33%,美國(guó)也恢復(fù)了它19世紀(jì)的軍隊(duì)水平。根據(jù)1919年的《凡爾賽和約》,德國(guó)被強(qiáng)行裁軍,之后德國(guó)在提高它的海陸空軍事力量上頗費(fèi)了些時(shí)日,直至1938年,德國(guó)的軍事人口占比才超過(guò)1%。意大利由于入侵阿比西尼亞,軍事人口占比在1935年達(dá)到3%,但在二戰(zhàn)前夕,該比例又回落至約1%。

出人意料的是,在1939~1945年,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的軍事動(dòng)員程度達(dá)到法國(guó)在1940年的水平(軍事人口占比僅略低于12%)。德國(guó)的高峰值為1941年的8.3%,低于英國(guó)1945年的10.4%。同樣值得注意的是,1941年蘇聯(lián)軍事人口的比例為7.4%,低于美國(guó)的8.6%。一戰(zhàn)期間,德國(guó)將人力過(guò)多地投入軍事,導(dǎo)致工業(yè)勞動(dòng)力人口銳減,相比之下,二戰(zhàn)期間勞動(dòng)力的配置似乎更為均衡。

與1815年和1918年的兩次戰(zhàn)后時(shí)期不同的是,1945年二戰(zhàn)之后各國(guó)并沒(méi)有采取快速持續(xù)的裁軍行動(dòng)。以蘇聯(lián)為例,它的軍事人口占比從1946年的1.5%反彈到1952年的3.1%。美國(guó)該比例則從1948年的0.9%躍升至1952年的2.2%,而達(dá)到戰(zhàn)后高點(diǎn)。英國(guó)軍隊(duì)因?yàn)槌r戰(zhàn)爭(zhēng)略有增長(zhǎng)。法國(guó)該比例也由于殖民地獨(dú)立沖突而攀升到2.2%。

然而從整體來(lái)說(shuō),各國(guó)在“冷戰(zhàn)”時(shí)期的軍事人口占比在穩(wěn)步下降。德國(guó)、意大利和奧地利在1947~1985年的軍事人口平均比例要低于1816~1913年。即使是蘇聯(lián),該比例也未超過(guò)2%。此外,華沙條約組織的解散和蘇聯(lián)的解體導(dǎo)致各國(guó)的軍事動(dòng)員程度恢復(fù)到兩次大戰(zhàn)之間的水平,在某些情況下更低。1997年英國(guó)軍事人口占比為0.37%,達(dá)到自1816年以來(lái)的最低點(diǎn)。而法國(guó)當(dāng)前0.65%的軍事人口比例也成為自1821年以來(lái)的最低值。

由此看出,軍事動(dòng)員比例是在一條相對(duì)穩(wěn)定(從長(zhǎng)期看呈下降趨勢(shì))的基線上做劇烈波動(dòng)。近代戰(zhàn)爭(zhēng),特別是世界大戰(zhàn),迫使軍事人口上升,其漲幅雖大但不持久。正是由于戰(zhàn)爭(zhēng)的間歇性和非周期性的特點(diǎn),導(dǎo)致它對(duì)財(cái)政和政治體制的發(fā)展產(chǎn)生了決定性的影響。


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