談判與權(quán)力斗爭存在于國家、私營公司以及兩者的混合體之間?！盁o論看向何處，你都能看到大量混合性組織，它們的涌現(xiàn)模糊了公共部門與私營部門之間的界限。它們既不是用于控制經(jīng)濟命脈的老式國有企業(yè)，也不是憑自己的力量在市場中沉浮的典型私營公司。相反，它們是模糊的實體，似乎在兩個世界中頻繁轉(zhuǎn)換，以實現(xiàn)自己的目的?！倍砹_斯天然氣公司等俄羅斯企業(yè)、中國的國有企業(yè)和迪拜世界等主權(quán)財富基金使市場行為復(fù)雜化，增加了政治操縱的機會。

強勁且不斷增長的經(jīng)濟為各種權(quán)力手段提供了基礎(chǔ)。此外，制裁和援助等經(jīng)濟手段在21世紀將至關(guān)重要，因為就相對成本而言，它們往往是最有效的手段。但認為21世紀將是地緣經(jīng)濟的時代則是錯誤的。權(quán)力向包括跨國公司在內(nèi)的非國家行為體的擴散限制了國家運用經(jīng)濟手段的戰(zhàn)略。由于市場行為體難以控制且市場形勢多變，國家會常常發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟權(quán)力難以運用。盡管做出21世紀經(jīng)濟權(quán)力將超越軍事權(quán)力的簡單結(jié)論是錯誤的，但全方位理解經(jīng)濟政策手段也同樣重要。構(gòu)建市場比實施制裁和提供援助更重要。在拒絕給予供應(yīng)商經(jīng)濟權(quán)力時，促進開放市場結(jié)構(gòu)并使供應(yīng)來源多樣化的政策通常比憑借所有權(quán)鎖定供應(yīng)的重商主義政策更有效。經(jīng)濟權(quán)力將是巧實力政策工具中最為重要的一種，但政策答案往往將取決于不同市場的情境及脆弱性的不對稱。