國家又何嘗不是如此。當(dāng)然,政府的未來收入基于法定強制征稅的權(quán)力,似乎比普通人的未來收入更可靠、更可信。不過,強制性收稅也受到重重約束:加稅要通得過議會的關(guān)口,納稅人可以手腳并用投票,征稅成本隨稅率升高而高,以及高稅賦終將抑制經(jīng)濟增長。更嚴重的是,靠不斷增加的公共負債來“兌現(xiàn)”福利承諾的慣性一旦養(yǎng)成,就非常難以擺脫--這是最近希臘主權(quán)債務(wù)危機提供的新鮮教訓(xùn)。這是說,發(fā)達國不斷增高的負債傾向絕不會自然而然就被輕易扭轉(zhuǎn)。
歷史經(jīng)驗說,高額負債的國家因為承受不了縮減財赤的短期痛苦,很容易傾向通過貨幣貶值來“化解”政府債務(wù)。道理簡單:貨幣幣值的縮水可以直截了當(dāng)?shù)毓翠N公共債務(wù)!我的理解,這也是為什么擁有貨幣控制權(quán)的國家,可以超越實際的“還款能力”實現(xiàn)高額負債的原因。最起碼,“財政虧空貨幣補”在短期內(nèi)似乎還行得通。這就對任何貨幣權(quán)力的掌控者構(gòu)成了致命的誘惑。從這一點看,美國、歐盟和日本之所以擁有當(dāng)下全球最多數(shù)量的公共負債,與他們控制著美元、歐元和日元有關(guān)。作為當(dāng)代三個主要國際儲備貨幣的供應(yīng)國,他們擁有更高高負債的“本錢”,因為一旦需要,他們就可以主動貶值貨幣,直接消減債務(wù)。
這樣,由貨幣控制帶來的高額政府負債,反過來就以貨幣貶值威脅貨幣體系的穩(wěn)定。19世紀的金本位就是這樣解體的,20世紀以美元為本位的布雷頓森林體系也是這樣動搖的。我們講過的,如果連黃金都不足以抵抗國家權(quán)力在債務(wù)方面的機會主義傾向,那么當(dāng)下通行的法定不可兌現(xiàn)紙幣,哪里還能構(gòu)成實質(zhì)的障礙?況且,現(xiàn)在全球的超級借債國,主要面對的是外國債權(quán)人?!這里的教訓(xùn)是,債務(wù)國一旦能夠把貨幣控制作為多多負債的“人質(zhì)”,債權(quán)國就可能受到債權(quán)權(quán)益縮水與貨幣紊亂的雙重打擊。
回看三國,當(dāng)曹操聽信了龐統(tǒng)之策把大小戰(zhàn)艦連成一體時,真可謂萬事齊備,只欠諸葛孔明的東風(fēng)。當(dāng)下的新形勢是,國際儲備貨幣的供應(yīng)國無不負下超高額的政府債務(wù)--“東風(fēng)”早已齊備,中國作為全球最大的債權(quán)國,難道還應(yīng)該堅守固定匯率,把人民幣與債務(wù)國的美元牢牢地捆到一起嗎?
2010年6月19日