國內(nèi)供需缺口擴大和原油對外依存度提高，使我國經(jīng)濟對國際油價的波動更加敏感。煤、天然氣和水電等雖然是原油的替代品，但其替代性不高，和原油有很大的差別。這使得原油進口呈現(xiàn)剛性需求，而且從我國近幾年的能源消費總量構(gòu)成來看，石油消費所占的比重也是越來越大。正是看準了我國對原油的依賴越來越大，國際原油廠商開始控制原油價格，使我國在原油進口中被動挨打。在它們看來，中國的經(jīng)濟發(fā)展有非常大的潛力，而在目前石油作為主要的消費能源和中國原油產(chǎn)量年增長有限的情況下，中國大量進口原油是必然的，以高價格向中國出口原油必然帶來巨額利潤。我國一方面有大量進口原油的需求，而另一方面又沒有完善的原油期貨市場和強大的原油戰(zhàn)略儲備，也很少參與國際原油期貨市場，進行買入套期保值，鎖定成本。兩方面因素使得我國在國際原油交易中喪失了價格的發(fā)言權(quán)，處于極為不利的被動處境。

技術(shù)水平有待更上一層樓

這里提到的技術(shù)是指原油開采技術(shù)與利用技術(shù)，以及替代能源的研發(fā)技術(shù)。我國的原油開采技術(shù)相對于發(fā)達國家和成熟的采油國家來說還有一定的差距。其實，我國并不是貧油國家，特別是在渤海、東海大陸架上儲藏著豐富的原油，但由于開采技術(shù)落后，開采成本較高，目前我國只能與像美國這樣技術(shù)先進的國家合作開發(fā)。而且我國石油總體的能源利用效率明顯低于發(fā)達國家，甚至低于世界平均水平。此外，我國的能源結(jié)構(gòu)也并不合理，天然氣、核電及水電的利用所占的比重很低，這表明我國在替代能源技術(shù)的研究上，是遠遠落后于發(fā)達國家的。我國原油開采與利用技術(shù)以及替代能源的研發(fā)技術(shù)落后于發(fā)達國家，也決定了我國需要消耗更多的原油，從而需要進口更多的原油。

我國石油行業(yè)抗擊石油危機的能力較低。對石油進口的過度依賴，很可能因國際油市風(fēng)云變幻而蒙受巨大損失，粗略估算，如果每桶石油的價格上升1美元，按照目前的進口量推算，中國將多支付6億美元的外匯，而進口達到億噸則需多支付11億美元(1噸折合為桶)。在應(yīng)對石油危機過程中，歐美發(fā)達國家成功地實施了能源多元化策略，提高了抗擊石油危機的能力。而我國尚需提高這方面的能力。原油價格的不斷上漲之所以對發(fā)達國家影響不大，原因在于替代能源的使用有效地緩解了原油價格上漲的沖擊。比如，在法國核電能夠提供78%的能源，丹麥的風(fēng)能已經(jīng)占到全國能源消費的21%。而我國在替代能源的研發(fā)技術(shù)上相對落后，所以原油價格上漲對我國的影響遠大于發(fā)達國家。而這些正是原油生產(chǎn)大國最愿意看到的，因為它們可以有穩(wěn)定的原油需求國，即使生產(chǎn)再多的原油，也會有人愿意而且必須購買，這種剛性需求導(dǎo)致產(chǎn)油國可以控制價格，而使我國在國際原油定價權(quán)上沒有發(fā)言權(quán)。如果將來發(fā)生石油供應(yīng)中斷，中國進口不到足夠的石油，而國內(nèi)又沒有儲備，那才是真正的悲哀。

目前，我國幾大石油公司都在國外開發(fā)油氣資源，在這方面的努力雖然起步很晚，但進展迅速。不過，我國直接參與開發(fā)國際油氣資源仍然處在起步階段。從我國目前在國際石油市場上的實力看，還沒有左右國際油價的能力，而根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，未來幾年內(nèi)將逐步開放國內(nèi)的原油和成品油市場。因此，必須及早謀劃如何應(yīng)對世界石油市場格局可能出現(xiàn)的新變化。