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輿論先行(1)

中國轎車風(fēng)云(1953-2010) 作者:徐秉金


從1957年建立汽車工業(yè)起,中國汽車人就開始動(dòng)手自己生產(chǎn)轎車,但直到與外國合資前,中國自己生產(chǎn)的轎車只有遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平的“紅旗”和“上海”。而這些年來,世界轎車工業(yè)飛速發(fā)展,當(dāng)中國人走出“文革”陰影面向世界時(shí)才發(fā)現(xiàn),中國人自己生產(chǎn)的轎車不僅質(zhì)量落后,而且數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,國內(nèi)需要的轎車,幾乎全部來自于歐、美、日等轎車生產(chǎn)大國,轎車成了國家用匯最多的進(jìn)口商品之一。全國城鄉(xiāng)公路上,到處跑的都是進(jìn)口轎車,人民大會堂每逢開會,停車廣場上就成了“萬國汽車博覽會”。

20世紀(jì)80年代中期以后,每年全國人大會議、全國政協(xié)會議的議題中,抨擊指責(zé)進(jìn)口轎車,呼吁發(fā)展民族轎車工業(yè)成為代表、委員們的傳統(tǒng)話題。1988年兩會期間,中國新聞社發(fā)表了一篇專門關(guān)于進(jìn)口轎車問題的報(bào)道:

兩會期間,首都北京街頭長串的轎車洪流再次引起民眾的議論。

……有細(xì)心人在全體會議之際,在人民大會堂前停車場上數(shù)了數(shù)轎車的數(shù)目,總計(jì)556輛,其中495輛為進(jìn)口轎車,豐田、皇冠、奔馳……中外合資的24輛,純國產(chǎn)37輛。上述車輛誰人乘坐?老百姓沒有這個(gè)福分,一般代表委員也夠不上級別。不言而喻,車的主人是“公仆”——高級官員。進(jìn)口轎車太多的問題已經(jīng)不止一次引起民眾的議論了。有位人大代表是汽車專家,每當(dāng)他赴人民大會堂議政時(shí),一路心情非常沉重。車窗外,長安街上前不見頭、后不見尾的車隊(duì),皆為豐田、奔馳、福特……唯獨(dú)沒有他親手制造的紅旗。故此,此次政協(xié)會議尾聲時(shí),一位名叫王洲的政協(xié)委員在討論會議文件時(shí)提議:“建議在會議文件中,加進(jìn)提倡領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐經(jīng)濟(jì)型國產(chǎn)轎車?!?/p>

還有一位可敬的老人也將眼光盯在了人民大會堂外停車場。他是原一機(jī)部副部長,中國著名軍工專家沈鴻??箲?zhàn)八年中,沈鴻在延安茶坊(安塞)兵工廠親自動(dòng)手帶領(lǐng)的技術(shù)人員和工人為子彈廠、迫擊炮廠、槍廠、火藥廠和前方游動(dòng)修械廠設(shè)計(jì)制造了134種型號、數(shù)百臺套機(jī)器設(shè)備,還為根據(jù)地的制藥、醫(yī)療器械、造紙、印刷、造幣、化工、煉鐵、煉焦、玻璃、石油等工廠設(shè)計(jì)制造了400多臺件成套機(jī)器設(shè)備,為抗戰(zhàn)做出了巨大貢獻(xiàn)。1942年,在邊區(qū)政府發(fā)給發(fā)給沈鴻的特等勞動(dòng)模范獎(jiǎng)狀上,毛澤東親筆題“無限忠誠”四個(gè)大字。

因?yàn)閳?jiān)決不坐進(jìn)口轎車,為了表達(dá)對他的敬意,在沈鴻80壽辰的時(shí)候,一汽送了一輛紅旗轎車給他作為賀禮。作為一個(gè)老機(jī)械專家,沈鴻對自己的乘坐的這輛紅旗質(zhì)量非常關(guān)注,發(fā)現(xiàn)什么問題都專門用筆記下來并及時(shí)反饋給一汽。以后他專門給一汽寫了一封信,他在信中寫道:

每次我乘坐轎車到人民大會堂去開會,大會堂前黑壓壓地停滿了車,放眼望去,其中只有一輛國產(chǎn)轎車,就是我乘坐的紅旗轎車。你們要努力,造出更多更好的中國車。

在當(dāng)時(shí),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,轎車需求市場有限,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部和部門接待以及極有限的出租,轎車屬于生產(chǎn)資料,普通百姓基本上無權(quán)也無能力購買轎車,因此,汽車行業(yè)要求自己造轎車的要求,遇到了很大的阻力。當(dāng)時(shí)一個(gè)頗為時(shí)髦的觀點(diǎn)是:轎車是奢侈品,乘坐轎車是資產(chǎn)階級享樂主義,國家提倡艱苦奮斗,不提倡享樂主義。有人提問:“國家公路就那么多,造轎車在哪里跑???國家油就那么多,造轎車燒什么???”

“車多了要修路,修路要占農(nóng)田,農(nóng)民沒田種,我們吃什么?”

“對轎車生產(chǎn)就是要像計(jì)劃生育那樣嚴(yán)格控制,一輛也不準(zhǔn)多生產(chǎn)?!?/p>

這種認(rèn)識在當(dāng)時(shí)頗有市場并在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)左右了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。

“文革”結(jié)束時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低,國家有限的資金首先要保證國民經(jīng)濟(jì)急需的項(xiàng)目,就那么多錢,這里用了,那里就會缺,且不說能不能發(fā)展轎車,即使大量生產(chǎn)轎車,又有多少人買得起呢?1982年大學(xué)畢業(yè)生每月工資為54.5元,而當(dāng)時(shí)一輛轎車的價(jià)格起碼在3萬元以上。在當(dāng)時(shí)的收入水平下,私人想擁有轎車確實(shí)是難以想象的。

1982年,中國還沒有一公里高速公路,全國公路總里程不過90萬公里,公路上卡車、拖拉機(jī)、自行車、牛車、馬車、毛驢車混行,在這樣的路上,轎車多了怎樣跑?1982年,全國原油年產(chǎn)量僅有1.1億噸,汽油、柴油作為重要的戰(zhàn)略物資,全國計(jì)劃供應(yīng),每一噸油都需要層層審批,私人轎車到哪里去買油?

在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平下,發(fā)不發(fā)展轎車,的確是一件兩難的選擇。

但如果從另一個(gè)角度看問題呢?在工業(yè)生產(chǎn)中,轎車只是一個(gè)終端產(chǎn)品。一輛車由一兩萬個(gè)零部件組成,涉及機(jī)械、電子、化工、鋼鐵、橡膠、玻璃、公路運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),轎車身上凝聚了幾乎所有現(xiàn)代高新技術(shù)的精華,世界最新技術(shù)如機(jī)器人、微電子等技術(shù)都在轎車產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。由于關(guān)聯(lián)度極強(qiáng),轎車生產(chǎn)能帶動(dòng)100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從上游來講,鋼鐵、機(jī)械、橡膠、石化、電子、紡織等行業(yè)都會受益;從下游來講,保險(xiǎn)、金融、銷售、維修、加油站、餐飲、旅館包括廢品回收行業(yè)等都會得到程度不同的發(fā)展。從宏觀角度而言,汽車產(chǎn)業(yè)可以給上下游產(chǎn)業(yè)帶來2.5倍以上的波及效應(yīng),據(jù)測算,汽車制造業(yè)每增值1元,可以給上游產(chǎn)業(yè)帶來1元以上的增加值,可以給下游產(chǎn)業(yè)帶來2元以上增加值。汽車產(chǎn)業(yè)里一人就業(yè),可以帶動(dòng)6~7人在社會上相關(guān)行業(yè)就業(yè)。正是由于汽車產(chǎn)業(yè)的市場需求量大,產(chǎn)品附加值高,波及效果廣,對國民經(jīng)濟(jì)的影響超過其他行業(yè),所以汽車產(chǎn)業(yè)不是一般的部門經(jīng)濟(jì),它是具有戰(zhàn)略性的帶頭產(chǎn)業(yè),發(fā)展汽車工業(yè),就能夠有效地促進(jìn)這些上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轎車工業(yè)是當(dāng)今世界上唯一零件以萬計(jì),產(chǎn)量以百萬計(jì),保有量以千萬計(jì),投資以億計(jì),技術(shù)密集,關(guān)聯(lián)面廣,產(chǎn)業(yè)鏈條長的綜合性大產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。

大規(guī)模地發(fā)展轎車工業(yè)能夠帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠解決大量的社會就業(yè),能夠使我國的制造業(yè)上一個(gè)臺階,也能夠減少進(jìn)口,為國家節(jié)約寶貴的外匯。只有跳出陳舊的思維慣性,摒棄轎車是資產(chǎn)階級生活方式的思維,讓轎車回歸其代步工具的根本屬性,讓轎車進(jìn)入普通百姓家庭,成為大眾的代步工具,轎車工業(yè)才會有源源不絕的發(fā)展動(dòng)力,轎車工業(yè)才能成為支柱產(chǎn)業(yè),中國轎車才有可能發(fā)展。

他山之石,可以攻玉??匆豢雌嚧髧陌l(fā)展情況,或許對我們開啟思維會有所幫助。

美國是世界上最早全面普及轎車的大國,汽車在美國的發(fā)展,可以從一個(gè)側(cè)面看到汽車對社會發(fā)展的推動(dòng)作用。1925年,汽車工業(yè)成為美國最大的工業(yè)部門,產(chǎn)值居所有工業(yè)部門之首,汽車工業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和全社會普及使用,帶動(dòng)了美國國民經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮。

長期以來,有這么一種老生常談,農(nóng)民賺了錢,就買一架鋼琴。現(xiàn)在,他一旦富裕起來,就買一輛汽車,汽車使他可以把產(chǎn)品運(yùn)到鎮(zhèn)上,工人會駕著汽車上工廠。汽車與其說造成人們嫉妒,不如說促進(jìn)了和睦團(tuán)結(jié)。

由于汽車的使用和普及,加油站如雨后春筍遍布全國,在城鎮(zhèn)里,紅綠交通燈也出現(xiàn)了,隨著汽車的發(fā)展,輪胎制造也成了一個(gè)新興的工業(yè)。坐汽車現(xiàn)在成了人們不可剝奪的一個(gè)權(quán)利。

(《美國史,從威爾遜到肯尼迪》)

在改變社會以適應(yīng)汽車的流行所需巨額投資方面,以前沒有人做過或者能夠確切地估計(jì)所投入的巨額資金,這個(gè)數(shù)字包括合并學(xué)校、修建郊區(qū)和鄉(xiāng)村住宅的費(fèi)用、商業(yè)地點(diǎn)的更改以及上述的直接投資。這方面的巨額資本總額可能是20世紀(jì)20年代繁榮的主要因素,也是美國的商業(yè)興旺發(fā)達(dá)的主要因素。

(《美國的商業(yè)體制:1900~1955年的歷史透視》)

美國“胡佛社會趨勢研究委員會”在1929年的一份報(bào)告中寫道:

在汽車和電氣用品工業(yè)的帶動(dòng)下,大規(guī)模的生產(chǎn)技術(shù)廣為傳播……諸如汽車、電話、收音機(jī)、洗衣機(jī)已成為生活的必需品。

在戰(zhàn)后(第一次世界大戰(zhàn))的年代里,美國的汽車工業(yè)取得巨大的聲譽(yù)——這件事對美國社會的影響大慨比它的歷史上做任何一件事都來得深刻……20世紀(jì)20年代的汽車把美國第一次真正的消費(fèi)推向高潮。

(《美國的擴(kuò)張與發(fā)展史話》)

美國當(dāng)政者早在20世紀(jì)20年代就提出自己的執(zhí)政目標(biāo)是要“讓每個(gè)家庭擁有一輛汽車”,在這種需求的推動(dòng)下,美國的汽車工業(yè)快速發(fā)展,很短的時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了平均每個(gè)家庭擁有一輛以上的轎車,成了架在“車輪上的國家”,汽車工業(yè)的飛速發(fā)展也給美國經(jīng)濟(jì)帶來了強(qiáng)大的活力。據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全美國有87%的從業(yè)人員是自己開車上班,82%的人靠汽車外出度假、到教堂做禮拜、到商場購物,汽車已經(jīng)成了今天美國人在任何情況下都得擁有的東西,沒有汽車寸步難行并不是一句夸張的話。根據(jù)生活需要的不同,很多家庭已經(jīng)有了不止一輛轎車,1/3的家庭擁有2輛轎車,1/5的家庭擁有2輛以上的車。汽車產(chǎn)業(yè)對美國國民經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn),據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì),美國純汽車產(chǎn)值(不包括上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè))占美國國民經(jīng)濟(jì)總值5%,就業(yè)人數(shù)為17%,也就是說,全美國每6名職工中,有1名與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

汽車工業(yè)是美國最大的工業(yè)部門,產(chǎn)值居所有工業(yè)部門之首,橡膠產(chǎn)業(yè)80%的產(chǎn)品用于汽車,玻璃產(chǎn)業(yè)75%的產(chǎn)品用于汽車,機(jī)床產(chǎn)業(yè)的25%用于汽車,鋼鐵產(chǎn)業(yè)20%的產(chǎn)品用于汽車,汽油生產(chǎn)的90%用于汽車,汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了鋼鐵、化工、石油、建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)和公路建設(shè),從20世紀(jì)初以來,汽車工業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和全社會普及使用,有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮,奠定了美國世界第一經(jīng)濟(jì)體和軍事強(qiáng)國的地位。

日本也是如此。二戰(zhàn)結(jié)束后,日本經(jīng)濟(jì)殘破凋零,1953年,日本汽車產(chǎn)量不到5萬輛。在日本經(jīng)濟(jì)起步初期,日本國內(nèi)也曾圍繞著要不要發(fā)展汽車工業(yè)展開過一場討論。日本通產(chǎn)省贊成而交通省則反對。日本銀行總經(jīng)理萬田就是堅(jiān)決的反對派。他說:“在日本建立汽車工業(yè)是毫無意義的,現(xiàn)在是世界分工時(shí)代,日本最好還是依靠美國來獲得汽車。”


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