因?yàn)槌袚?dān)著新中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)重任，新成立的重工業(yè)部分外繁忙。1950年2月22日，重工業(yè)部召開(kāi)了全國(guó)機(jī)械工作會(huì)議，會(huì)議由時(shí)任重工業(yè)部副部長(zhǎng)劉鼎主持。劉鼎是原浙江省立高等工業(yè)學(xué)校電機(jī)專(zhuān)業(yè)的高材生，曾擔(dān)任過(guò)張學(xué)良的副官，后被黨派遣到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)軍事機(jī)械，回國(guó)后在八路軍太行根據(jù)地長(zhǎng)期組織軍工生產(chǎn)，擔(dān)任八路軍軍工部部長(zhǎng)。新中國(guó)成立后任重工業(yè)部副部長(zhǎng)、二機(jī)部副部長(zhǎng)、航空工業(yè)部顧問(wèn)等職。這次會(huì)議提出，要建立新中國(guó)獨(dú)立自主的機(jī)器工業(yè)，特別要建立中國(guó)自己的汽車(chē)制造工業(yè)。重工業(yè)部決定，立刻開(kāi)始中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的籌備工作，并指示成立汽車(chē)籌備組。成立籌備組容易，誰(shuí)來(lái)挑大梁呢？劉鼎的眼光盯在了重工業(yè)部專(zhuān)家組辦公室主任郭力身上。

郭力原名高崇岳，1916年出生于河北省河間縣高家莊一個(gè)書(shū)香門(mén)第家庭。1932年考入哈爾濱高等工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校，1933年加入中國(guó)共產(chǎn)黨?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，郭力回到河北老家，利用自己的工業(yè)知識(shí)在根據(jù)地組織兵工生產(chǎn)，制造槍支彈藥。一個(gè)哈爾濱高等工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)的高材生，熟識(shí)軍工生產(chǎn)，又懂外語(yǔ)，這樣的人才到哪里去找？在當(dāng)時(shí)，一個(gè)高小畢業(yè)生就算知識(shí)分子，何況一個(gè)大學(xué)生？

1950年3月27日，重工業(yè)部正式成立汽車(chē)工業(yè)籌備組，郭力被任命為主任，孟少農(nóng)、胡云芳為副主任。

孟少農(nóng)，原名孟慶基（參加革命后改為孟少農(nóng)），湖南桃源人。1936年，孟少農(nóng)考入清華大學(xué)機(jī)械工程系。1941年考取留美公費(fèi)生，進(jìn)入麻省理工學(xué)院機(jī)械系學(xué)習(xí)。在校學(xué)習(xí)期間，先后在美國(guó)福特等著名汽車(chē)公司擔(dān)任實(shí)習(xí)工程師，因?yàn)樗麑W(xué)習(xí)、工作極為嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，成績(jī)突出，福特等幾家公司很器重他，希望他留下來(lái)，答應(yīng)給他提供優(yōu)越研究條件和優(yōu)裕生活待遇。孟少農(nóng)謝絕了所有聘請(qǐng)，1946年5月，搭乘戰(zhàn)后中美通航第一班輪船離開(kāi)了美國(guó)回國(guó)，他要用自己所學(xué)的知識(shí)為中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)服務(wù)?；貒?guó)后，孟少農(nóng)回到母校清華大學(xué)執(zhí)教，先后任機(jī)械系副教授和教授。1947年7月，孟少農(nóng)參加了中國(guó)共產(chǎn)黨，1948年9月，奉命奔赴解放區(qū)參加革命工作，他是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)極為稀少的共產(chǎn)黨員教授。1950年1月，劉鼎找孟少農(nóng)談話(huà)，要他立即著手籌備創(chuàng)建我國(guó)汽車(chē)工業(yè)。就這樣，郭力與孟少農(nóng)一起拉開(kāi)了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)創(chuàng)業(yè)的大幕。

孟少農(nóng)是留過(guò)洋的，也在福特這樣的大公司工作過(guò)，懂得建立汽車(chē)工業(yè)應(yīng)從哪里下手。汽車(chē)籌備組成立后，他與郭力首先抓了兩件事：一是調(diào)查研究，收集舊中國(guó)有關(guān)汽車(chē)和汽車(chē)工業(yè)的基本情況。二是集結(jié)和培養(yǎng)技術(shù)骨干。孟少農(nóng)憑著原來(lái)在清華大學(xué)任教等諸多條件，廣泛招集人才。籌備組從清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、北洋大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、北京大學(xué)、燕京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名院校抽調(diào)了一百多名學(xué)生，同時(shí)將分散在上海、重慶、昆明等地的汽車(chē)技術(shù)人員和極少數(shù)的留學(xué)歸國(guó)人員陸續(xù)選調(diào)集中。

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民政府為發(fā)展自己的汽車(chē)工業(yè)，曾選派兩批共40～50名技術(shù)人員到美國(guó)去學(xué)習(xí)汽車(chē)技術(shù)。新中國(guó)成立后，這批在美國(guó)學(xué)習(xí)的人員處于尷尬境地，他們不甘心跟著國(guó)民黨政府跑到臺(tái)灣去，但又不知道新中國(guó)的人民政府是否歡迎他們回來(lái)。郭力了解到這個(gè)情況后，立即表示歡迎這些技術(shù)人員回國(guó)參加汽車(chē)工業(yè)籌建工作。得知祖國(guó)歡迎自己，那些留美的工程技術(shù)人員立刻踴躍歸國(guó)，張德慶、陳繼善、張樹(shù)梅、吳敬業(yè)、彭定一、王玉京、陳乃隆、楊南生、桂同申、張勝瑕、孫順理、劉炳南、史汝楫、馮輔晉、陸孝寬、茅於恭、支德瑜、俞云煥等50多位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的技術(shù)人員先后來(lái)到籌備組。這批寶貴的技術(shù)人才成為新中國(guó)汽車(chē)工業(yè)建設(shè)的重要力量。汽車(chē)籌備組里還有1949年9月來(lái)華的3位蘇聯(lián)專(zhuān)家，其中一位是蘇聯(lián)斯大林汽車(chē)廠(chǎng)的總設(shè)計(jì)師斯莫林。

汽車(chē)籌備組剛成立時(shí)，只有十幾個(gè)人，辦公地址設(shè)在北京燈市口西口的中國(guó)工程師學(xué)會(huì)舊址內(nèi)，這里只有幾間平房，一二十個(gè)人擠在里面還湊合，隨著隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大，百十個(gè)人擠在一起就轉(zhuǎn)不過(guò)身來(lái)。北京鼓樓有一個(gè)胡同叫扁擔(dān)廠(chǎng)，以前是制作扁擔(dān)的作坊。1952年秋，汽車(chē)籌備組搬到了這里，昔日冷清的胡同一下子熱鬧起來(lái)，

1950年7月，籌備組在南池子成立了由吳敬業(yè)為主任的汽車(chē)實(shí)驗(yàn)室，孟少農(nóng)利用自己在清華大學(xué)任教的關(guān)系，委托清華大學(xué)機(jī)械系為籌備組辦了一個(gè)實(shí)習(xí)班，為籌備組培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)又在扁擔(dān)廠(chǎng)胡同成立汽車(chē)設(shè)計(jì)室，進(jìn)行汽車(chē)先期的設(shè)計(jì)研究和培訓(xùn)工作。從1950年3月到8月，幾個(gè)月的時(shí)間里，在一窮二白的基礎(chǔ)上，汽車(chē)籌備組拳打腳踢，硬是將中國(guó)汽車(chē)工業(yè)籌備組的基本框架撐起來(lái)了。

1950年8月2日，劉鼎主持召開(kāi)了汽車(chē)工作會(huì)議，討論中國(guó)汽車(chē)工業(yè)建設(shè)的方針步驟，會(huì)議決定，即將建設(shè)的中國(guó)汽車(chē)工廠(chǎng)的設(shè)計(jì)工作請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專(zhuān)家承擔(dān)。經(jīng)過(guò)一系列商討，12月2日，蘇聯(lián)政府應(yīng)邀派出蘇聯(lián)汽車(chē)拖拉機(jī)工業(yè)部工廠(chǎng)設(shè)計(jì)專(zhuān)家沃羅涅茨基、設(shè)計(jì)師基涅謝夫到達(dá)北京，他們計(jì)劃在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)了解中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)情況，選定廠(chǎng)址等前期準(zhǔn)備工作。

汽車(chē)制造廠(chǎng)建在哪里，選址是關(guān)鍵。在此之前，汽車(chē)籌備組已經(jīng)做了一些選址工作。

由于蘇聯(lián)的斯大林汽車(chē)廠(chǎng)廠(chǎng)址在莫斯科，因此蘇方建議，中國(guó)的第一個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)也要建在首都或首都附近。陳云當(dāng)時(shí)兼任重工業(yè)部部長(zhǎng)，主持第一汽車(chē)制造廠(chǎng)的籌備工作。他主張索性再遠(yuǎn)點(diǎn)，將廠(chǎng)址設(shè)在西安。但在討論選址條件時(shí)，蘇聯(lián)專(zhuān)家提的幾個(gè)問(wèn)題讓他再三斟酌。

蘇聯(lián)專(zhuān)家指出，建設(shè)一個(gè)大型的現(xiàn)代化汽車(chē)制造廠(chǎng)，首先需要考慮電力供應(yīng)、鋼材供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸、地質(zhì)、水源等基礎(chǔ)條件。按年產(chǎn)3萬(wàn)輛卡車(chē)計(jì)算，一年需要電力2.4萬(wàn)千瓦，而1950年西安的發(fā)電廠(chǎng)只有9千千瓦的能力，要解決供電問(wèn)題需要新建電站，這又需要新的投資還要耗費(fèi)大量時(shí)間。一年要20多萬(wàn)噸鋼材，而西安沒(méi)有大型冶金企業(yè)，北京只有一座石景山鋼鐵廠(chǎng)。1950年石景山鋼鐵廠(chǎng)的鋼產(chǎn)量不足10萬(wàn)噸，要滿(mǎn)足20多萬(wàn)噸鋼材的需求，要改造擴(kuò)容，這也需要新的投資和耗費(fèi)數(shù)年的時(shí)間。除了電力和鋼材外，廠(chǎng)房建設(shè)和正常生產(chǎn)還需要2萬(wàn)立方米木材，這也是西北無(wú)法解決的。汽車(chē)廠(chǎng)建成后，還有原材料運(yùn)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出問(wèn)題，每年的鐵路運(yùn)輸量就高達(dá)1000多萬(wàn)噸，而1950年西安到潼關(guān)鐵路的運(yùn)輸量不足200萬(wàn)噸，明顯難以承受。

依照條件列入備選范圍的有石家莊、太原、西安、寶雞、湘潭、株洲等地，又都被一一排除。最后，經(jīng)過(guò)充分比對(duì)，陳云認(rèn)為，東北尤其是長(zhǎng)春周邊符合條件。當(dāng)年日本帝國(guó)主義為了掠奪東北豐富的資源，在那里建設(shè)了較完備的工業(yè)基礎(chǔ)。吉林省吉林市南24公里處的松花江上裝機(jī)容量60萬(wàn)千瓦的小豐滿(mǎn)水電站離長(zhǎng)春不遠(yuǎn)，完全可以滿(mǎn)足電力供應(yīng)。東北的鞍鋼是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)第一大鋼廠(chǎng)，可以滿(mǎn)足鋼材的供應(yīng)。東北的鐵路交通基本形成網(wǎng)絡(luò)，煤礦、森林資源極為豐富。從政治上考慮，東北離蘇聯(lián)較近，安全上也有保障。經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡，將第一汽車(chē)制造廠(chǎng)放在東北成為共識(shí)。

1950年12月28日，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)計(jì)劃局就新建汽車(chē)廠(chǎng)的選址問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議決定，在吉林省四平至長(zhǎng)春一線(xiàn)選擇廠(chǎng)址。1951年1月3日，周恩來(lái)批示：“可將嘎斯裝配廠(chǎng)設(shè)于北京，吉斯制造廠(chǎng)（指一汽）設(shè)于東北長(zhǎng)春附近?！?/p>

1951年1月26日，政務(wù)院財(cái)經(jīng)委下達(dá)“計(jì)建字37號(hào)”文件：

第一汽車(chē)制造廠(chǎng)廠(chǎng)址決定在四平至長(zhǎng)春之間選擇。

1月30日，汽車(chē)籌備組處長(zhǎng)胡亮立即帶人奔赴東北進(jìn)行初步調(diào)查，2月10日，孟少農(nóng)陪同蘇聯(lián)汽車(chē)拖拉機(jī)設(shè)計(jì)院總設(shè)計(jì)師沃羅涅茨基來(lái)到長(zhǎng)春孟家屯考察。經(jīng)過(guò)對(duì)四平、公主嶺、長(zhǎng)春三個(gè)城市的人口、城市規(guī)模，供電能力、交通條件及地理環(huán)境等方面的調(diào)查分析，最后將長(zhǎng)春市孟家屯車(chē)站鐵路以北作為廠(chǎng)址選擇對(duì)象。該地區(qū)的優(yōu)點(diǎn)是接近城市，地形開(kāi)闊，周?chē)需F路、車(chē)站和敵偽遺留下的房屋，京哈鐵路緊臨廠(chǎng)區(qū)。將汽車(chē)制造廠(chǎng)設(shè)于長(zhǎng)春，既便于建廠(chǎng)時(shí)大量蘇聯(lián)設(shè)備的輸入，也便于投產(chǎn)后就近利用東北的鋼鐵、煤炭、木材、水電資源，經(jīng)過(guò)反復(fù)比對(duì)，沃羅涅茨基、孟少農(nóng)等決定廠(chǎng)址定在長(zhǎng)春市西南孟家屯車(chē)站西北側(cè)。這一方案很快得到中央財(cái)經(jīng)委的批準(zhǔn)。

廠(chǎng)址確定后，汽車(chē)廠(chǎng)進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。蘇聯(lián)專(zhuān)家小組很快拿出第一汽車(chē)制造廠(chǎng)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)，計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定了汽車(chē)廠(chǎng)的生產(chǎn)綱領(lǐng)等設(shè)計(jì)條件。1951年4月25日，重工業(yè)部發(fā)出“動(dòng)劉字第169號(hào)”文件：

批準(zhǔn)中國(guó)第一汽車(chē)制造廠(chǎng)設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書(shū)。

任務(wù)書(shū)規(guī)定，第一汽車(chē)制造廠(chǎng)生產(chǎn)吉斯150型4噸卡車(chē)，年生產(chǎn)能力3萬(wàn)輛。

1953年開(kāi)始建廠(chǎng)，1957年建成投產(chǎn)。

1952年4月19日，郭力被任命為一汽廠(chǎng)長(zhǎng)，這一年他才36歲，正是人生年富力強(qiáng)風(fēng)華正茂的時(shí)期。沒(méi)想到，郭力到任后不久，便引出了一個(gè)“廠(chǎng)長(zhǎng)找廠(chǎng)長(zhǎng)”的動(dòng)人故事。

接到中央的任命后，郭力告別家人來(lái)到長(zhǎng)春。此時(shí)的一汽建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)荒野一片，只有原日本731細(xì)菌部隊(duì)遺留下來(lái)的幾座建筑物的殘?jiān)珨啾凇＞驮谶@些廢墟的基礎(chǔ)上，郭力開(kāi)始全身心地投入到一汽建設(shè)的組織指揮之中。建設(shè)新中國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化的汽車(chē)廠(chǎng)，這在中國(guó)歷史上也是第一次，其任務(wù)之艱巨可想而知。雖然有蘇聯(lián)方面的大力援助，但在一窮二白的基礎(chǔ)上搞建設(shè)，指揮調(diào)動(dòng)千軍萬(wàn)馬，協(xié)調(diào)上下左右各方面的關(guān)系，剛剛從北京來(lái)的郭力感覺(jué)到人生地不熟給工作帶來(lái)的諸多不便。工作了幾個(gè)月后，從汽車(chē)廠(chǎng)建設(shè)的大局著眼，郭力開(kāi)始有了自己的考慮。自己是一汽建設(shè)的總負(fù)責(zé)人，但自己過(guò)去的工作經(jīng)歷中還沒(méi)有過(guò)如此大規(guī)模的組織大企業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，再加上自己原來(lái)不在東北工作，對(duì)東北地方情況不熟，沒(méi)有廣泛的社會(huì)關(guān)系。一汽建在東北，需要對(duì)東北社會(huì)民情的透徹了解，需要東北的黨政部門(mén)以及各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的大力支持，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系對(duì)一汽建設(shè)有著直接的影響，情況不熟和經(jīng)驗(yàn)不足會(huì)直接影響工作。為保證一汽順利建成，希望中央能選一位熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、有更強(qiáng)工作能力和崇高威望的同志來(lái)接替廠(chǎng)長(zhǎng)職位，自己愿意退居次要崗位，協(xié)助新廠(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行建設(shè)工作。

退出一把手的位置，對(duì)個(gè)人聲譽(yù)、利益都會(huì)有一定的影響，在個(gè)人得失與國(guó)家利益的大局面前，郭力毫不猶豫地站在國(guó)家利益上，表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

郭力的女兒郭棲栗回憶，郭力對(duì)自己身邊一位工作人員說(shuō)了自己的想法：“汽車(chē)廠(chǎng)地處東北，應(yīng)當(dāng)有一位熟悉東北情況，資格老一點(diǎn)、位置高一點(diǎn)的同志來(lái)當(dāng)廠(chǎng)長(zhǎng)，這樣更有利于調(diào)動(dòng)地方民眾支持我們。汽車(chē)廠(chǎng)建成投產(chǎn)時(shí)間有限，基建必須和生產(chǎn)同步進(jìn)行。工廠(chǎng)由蘇聯(lián)援建，我必須盡快帶隊(duì)到蘇聯(lián)去，審查、熟悉工廠(chǎng)組織設(shè)計(jì)，請(qǐng)專(zhuān)家到工廠(chǎng)來(lái)，派實(shí)習(xí)生去蘇聯(lián)，現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織生產(chǎn)，這是我的長(zhǎng)處?！?/p>

考慮到此事事關(guān)重大，郭力決定，自己當(dāng)面向黨組織匯報(bào)。他先是到沈陽(yáng)向東北局的領(lǐng)導(dǎo)談了自己的想法，然后又去北京，向一機(jī)部的領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)調(diào)廠(chǎng)長(zhǎng)的申請(qǐng)。郭力的想法被中央采納，中央開(kāi)始考慮新廠(chǎng)長(zhǎng)的人選。