關(guān)山?。哼^(guò)度控制人民幣匯率是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)山健 出生于1975年,1998年畢業(yè)于早稻田大學(xué)法學(xué)部,并于同年進(jìn)入日本大藏省工作。2005年,關(guān)山健進(jìn)入日本外務(wù)?、俟ぷ?,先后任職于外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局與亞洲大洋洲局。自2007年起,關(guān)山健兼任日本著名智庫(kù)東京財(cái)團(tuán)研究員至今。目前,他還擔(dān)任明治大學(xué)國(guó)際合作政策研究所所長(zhǎng)。
關(guān)山健在北京大學(xué)和香港大學(xué)都有過(guò)留學(xué)和研究經(jīng)歷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是其主要研究領(lǐng)域之一。關(guān)山健對(duì)于經(jīng)濟(jì)的解讀通俗易懂,其名字經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)刊媒體,關(guān)山健是日本最年輕有為的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。
關(guān)山健是這次被采訪的10名經(jīng)濟(jì)學(xué)家中最年輕的一位。采訪當(dāng)天,關(guān)山健一身休閑打扮,白色短袖襯衫,黑色休閑褲。他談吐簡(jiǎn)潔、睿智而又不失沉穩(wěn)。也許由于年齡更加接近,對(duì)他的采訪愉快而輕松。
與其他在被采訪對(duì)象的辦公室中進(jìn)行的采訪不一樣,我們的對(duì)話(huà)是在東京惠比寺一家安靜的咖啡館內(nèi)進(jìn)行的。
毫無(wú)例外,匯率問(wèn)題首先成為我們對(duì)話(huà)的焦點(diǎn),并且,關(guān)山健對(duì)此有著強(qiáng)烈的表達(dá)欲望,在該問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)幾乎可以用“憂(yōu)心忡忡”來(lái)形容。
“我非常擔(dān)心的是中國(guó)國(guó)內(nèi)不能正確理解匯率上升的影響,這是非常危險(xiǎn)的事情。”他說(shuō),“即使在中國(guó)財(cái)政部,也有很多人沒(méi)有理解這一點(diǎn)。中國(guó)有很多人認(rèn)為日元因20世紀(jì)80年代的‘廣場(chǎng)協(xié)議’升值這件事而對(duì)現(xiàn)在的日本經(jīng)濟(jì)造成了很大的負(fù)面影響。正因?yàn)橛腥毡镜那败?chē)之鑒,他們才認(rèn)為人民幣絕不該升值。不論是政府還是百姓,有這樣想法的大有人在。這種理解本身就是錯(cuò)誤的,而且中國(guó)政府還基于這種理解,一直將人民幣的匯率壓低,這種做法對(duì)中國(guó)自己絕對(duì)沒(méi)有好處。”
關(guān)山健表示,很難判斷本幣升值會(huì)不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的蕭條。匯率的升高的確會(huì)對(duì)一部分出口產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響,但是反過(guò)來(lái)看,對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的影響又是好的。他指出,最近有研究分析了日元升值到底是不是經(jīng)濟(jì)蕭條的根本原因,得出的結(jié)果是匯率的升高似乎和經(jīng)濟(jì)惡化沒(méi)有直接關(guān)系。
“所以從日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,‘匯率上漲會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)整體造成不利影響’是一個(gè)誤解?!标P(guān)山說(shuō)。
關(guān)山健認(rèn)為,不管中國(guó)政府怎么想,人民幣匯率上漲是大勢(shì)所趨。人民幣匯率從中長(zhǎng)期來(lái)看并不是中國(guó)政府能控制的東西?!罢麄€(gè)市場(chǎng)原本應(yīng)該有一個(gè)匯率標(biāo)準(zhǔn),但中國(guó)政府現(xiàn)在將人民幣的匯率控制在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之下,于是這之間的差距就越來(lái)越大。為了將匯率維持在一個(gè)較低的水平上,中國(guó)不得不逐漸增加外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備增加的部分漸漸流向市場(chǎng),這就是中國(guó)現(xiàn)在過(guò)剩資金產(chǎn)生的原因之一,這對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越強(qiáng),不能一直對(duì)其放任不管?!彼f(shuō),“因此,中國(guó)政府應(yīng)該考慮的,不是如何將人民幣匯率維持在一個(gè)較低水平上,而是針對(duì)人民幣毫無(wú)懸念的上漲態(tài)勢(shì),該采取什么樣的舉措?!?/p>
關(guān)山健認(rèn)為,過(guò)度控制人民幣匯率正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)山健另一獨(dú)特而旗幟鮮明的觀點(diǎn)是,他認(rèn)為,過(guò)去30年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的主要原因,并非大多數(shù)人所認(rèn)為的出口,而是中國(guó)自己的內(nèi)需。
“毫無(wú)疑問(wèn)內(nèi)需才是關(guān)鍵原因。換一種說(shuō)法就是叫‘城市化需求’。出口頂多算是在此基礎(chǔ)之上額外獎(jiǎng)勵(lì)的部分。出口對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)既可能有正面的作用,也可能有負(fù)面的作用。從整體上來(lái)看,出口對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)幾乎為零,特別是在20世紀(jì)90年代,出口本身對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎沒(méi)有作用?!彼f(shuō),“無(wú)論是在過(guò)去30年還是現(xiàn)在,中國(guó)都是靠?jī)?nèi)需帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該內(nèi)需就來(lái)源于都市化進(jìn)程中人們的消費(fèi),這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原動(dòng)力?!?/p>
在此基礎(chǔ)之上,關(guān)山認(rèn)為,由于以?xún)?nèi)需為中心的經(jīng)濟(jì)正飛速發(fā)展,中國(guó)應(yīng)當(dāng)趁此機(jī)會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)地提高利率。
“提高利率首先可以遏制現(xiàn)在的通貨膨脹。”他說(shuō),“另外不容易被發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)是,在經(jīng)濟(jì)事態(tài)好轉(zhuǎn)的過(guò)程中,如果不稍微提高一下利率的話(huà),當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次陷入不景氣的時(shí)候,政府就失去了實(shí)施金融緩和政策的余地。所以,我認(rèn)為趁現(xiàn)在讓利率緩和地上漲比較好,這也是為將來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做準(zhǔn)備。”
關(guān)山健認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)地存在泡沫。他的判斷依據(jù)是,房地產(chǎn)的利潤(rùn)原本應(yīng)該來(lái)自于房租收入,而倒賣(mài)賺取差價(jià)并不是本來(lái)應(yīng)有的利潤(rùn)來(lái)源。中國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格上漲速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)房租的上漲速度,所以說(shuō)它是泡沫。
但他并不認(rèn)為這是一個(gè)必破的泡沫。
“因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)還很景氣,以?xún)?nèi)需為中心的基本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力還很強(qiáng)。雖然房地產(chǎn)價(jià)格正在高速上漲,但房租價(jià)格也會(huì)隨著整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷地增長(zhǎng),所以泡沫可能不會(huì)破滅。最后也許是這樣一個(gè)結(jié)果:房?jī)r(jià)上漲的速度在某一個(gè)時(shí)期減慢,整體經(jīng)濟(jì)、房租價(jià)格和國(guó)民收入的增長(zhǎng)追趕上來(lái),從而使泡沫經(jīng)濟(jì)消除?!标P(guān)山健說(shuō)。
他認(rèn)為,像日本當(dāng)年那樣泡沫破裂,房地產(chǎn)價(jià)格縮水到現(xiàn)有價(jià)格的1/3或1/5的情況,在現(xiàn)在的中國(guó)基本上不會(huì)發(fā)生。因此,他也贊許中國(guó)政府不一竿子打死、而是緩慢推進(jìn)的遏制政策是相當(dāng)明智的選擇。