呼喚更有質(zhì)量的增長(zhǎng)——變革體制才有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有量的要求，又有質(zhì)的規(guī)定性，是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量可用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來表示，在目前的情況下，一般用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來衡量。GDP增速快，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快；GDP增速慢，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不僅是指增長(zhǎng)速度的快慢，它更包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展問題，具體來說，可用人們的收入來衡量。人們收入高，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量好；人們收入不高，國(guó)民普遍貧困，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果沒有為人民所分享。

德國(guó)學(xué)者厄恩斯特·馮·魏茨察克在《四倍躍進(jìn)——一半的資源消耗創(chuàng)造雙倍的財(cái)富》一書中寫道，物質(zhì)資料的增長(zhǎng)只是一種手段，在作出任何一項(xiàng)促進(jìn)增長(zhǎng)的決定之前，首先要明確增長(zhǎng)的目的是什么、誰將受益、成本是多少、能持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間、是否符合地球的發(fā)展規(guī)律等。他介紹，一些發(fā)達(dá)國(guó)家越來越感到社會(huì)福利指標(biāo)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展的積極作用，并提出相應(yīng)的“外圍指標(biāo)”，諸如環(huán)境退化、無酬勞動(dòng)、教育成就等作為GDP的補(bǔ)充，以衡量社會(huì)真實(shí)福利的增長(zhǎng)。如果人們不注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)效益，雖然GDP在增長(zhǎng)，但會(huì)被“補(bǔ)償性勞動(dòng)成本”抵消掉。這些成本包括資源耗竭、環(huán)境污染、延誤了的環(huán)境保護(hù)與資源回收利用以及社會(huì)秩序混亂等。［1］這就告訴我們，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的不是為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，而是服務(wù)和服從于人民的福祉和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，否則，經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入無質(zhì)量的增長(zhǎng)中。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前就處于這樣的增長(zhǎng)中。比較一下中國(guó)和日本與韓國(guó)的情況，這點(diǎn)看得更清楚。日、韓在經(jīng)濟(jì)起飛和高速發(fā)展時(shí)期，時(shí)間大約二三十年，就從一個(gè)普遍貧困的國(guó)家相繼躍升到發(fā)達(dá)國(guó)家行列，目前他們的人均年收入都已在2萬美元以上，從人口和土地面積來看，他們的人口密度要高于中國(guó)。中國(guó)從1978年改革開放算起，到2010年，也整整經(jīng)歷了30余年高速發(fā)展時(shí)期，每年GDP的增速平均達(dá)9%，但是到2010年，中國(guó)的人均收入（注意，不是人均GDP）才剛剛突破3000美元。這還是拜2010年人民幣相對(duì)美元的快速升值所賜，是一種被增長(zhǎng)。這其間的原因很復(fù)雜，但根源在我們的發(fā)展方式和制度問題。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)與再平衡難題

改革開放30多年來，中國(guó)在物質(zhì)和減貧方面取得了驚人的成就。從經(jīng)濟(jì)總量來說，2008年中國(guó)GDP達(dá)到30萬億元人民幣，超過德國(guó)位于世界第三，僅次于美國(guó)和日本，2010年上半年又超過日本，坐二望一。農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量也從1978年的2.5億下降到目前的4000多萬，絕對(duì)貧困發(fā)生率由30％下降到2.3％。中國(guó)早已從一個(gè)物品嚴(yán)重短缺的國(guó)家，進(jìn)入到了總體物品過剩的國(guó)家，這為中國(guó)走向一個(gè)真正的世界強(qiáng)國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，毋庸諱言，中國(guó)發(fā)展的代價(jià)也非常巨大。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在總結(jié)人類的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，曾歸納出五種“不帶來好運(yùn)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它們是：jobless（沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）、ruthless（成果不能為社會(huì)共同分享的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）、voiceless（沒有發(fā)言權(quán)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）、rootless（沒有文化根基的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本民族的文化和傳統(tǒng)逐漸消失）以及futureless（以資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞為代價(jià)的沒有前途的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）。可以說，中國(guó)30余年的發(fā)展多少與這五種“不帶來好運(yùn)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有些類似，存在拼環(huán)境和資源、嚴(yán)重的生產(chǎn)事故、部分勞動(dòng)者的權(quán)益被損害、擴(kuò)大的貧富差距和普遍的道德潰敗等問題。對(duì)此，“十二五規(guī)劃綱要”也有表述，指出：“必須清醒地看到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，主要是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多?！?