可以看出,有限合伙制即使承擔(dān)35%的稅率,其總體稅負(fù)也低于享受70%稅收抵扣優(yōu)惠的公司制。進(jìn)一步比較可以看出:當(dāng)項(xiàng)目的總投資收益率小于0時,這4種情形的稅負(fù)相同;收益率小于70%時,享受70%稅收抵扣的公司制稅負(fù)低于有限合伙制;收益率高于280%時,有限合伙制的稅負(fù)低于公司制(表3–4)。
雖然公司制可以享受70%投資額抵扣,但該項(xiàng)優(yōu)惠政策對適用條件有嚴(yán)格的界定,主要針對向中小型高科技企業(yè)的投資。而目前京、津、滬、渝等地已經(jīng)通過稅收返還的方式對有限合伙制進(jìn)行扶持,因此,在實(shí)際操作中,有限合伙制的稅收優(yōu)勢比公司制更有吸引力。
值得關(guān)注的是,在以上典型案例中,如果不考慮20%稅率的有限合伙制情形,那么,PE無論是有限合伙制還是公司制,投資人獲得的收益占總投資收益的比例都只有50%左右,而繳納的所得稅則占35%~40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般性投資所得20%的稅率。
第三種模式出現(xiàn)顯示規(guī)范、引導(dǎo)PE勢在必行
公司制和有限合伙制各有特點(diǎn),各有優(yōu)勢,哪一種更符合GP和LP的偏好,才是PE選擇的關(guān)鍵。對于這兩種主流模式,政府都應(yīng)該給予更多的支持,而不應(yīng)只力挺某一種而打壓另一種。PE在中國目前依然需要大力發(fā)展,模式并不是影響PE發(fā)展的關(guān)鍵,規(guī)范、引導(dǎo)和扶持才是關(guān)鍵。在一個規(guī)范的環(huán)境下,模式也就只是GP和LP的內(nèi)部選擇。
對有限合伙制而言,其規(guī)范核心在于解決眾多法律上的不配套問題。其中,除了上市公司股東的法律主體地位外,有限合伙在募資上還急需一個明確的法律界定。最近發(fā)生的一些事件也給PE敲了一個警鐘:德厚資本因設(shè)定最低回報(bào),非法吸收公眾存款而被查,其業(yè)務(wù)戛然而止;紅鼎創(chuàng)投因非法集資,資金鏈無法持續(xù),創(chuàng)始人主動投案。這兩起創(chuàng)投的事件雖是個案,但也暴露了PE業(yè)內(nèi)存在的問題:PE的募資需要在法律上劃定一條不能逾越的紅線,比如,合格的LP教育、合格的GP備案審查及合法的工商注冊制度,以及采用公司制和有限合伙制的投資人數(shù)量限制及募資方式的合法性等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡早出臺相關(guān)的配套措施,建立全國行業(yè)協(xié)會等來規(guī)范、引導(dǎo)PE的發(fā)展,否則,“非法集資”這種害群之馬事件的發(fā)生會給整個行業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。
在引導(dǎo)PE發(fā)展上,目前最需要解決的問題是PE稅負(fù)過重。為逃避高稅率,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海,甚至出現(xiàn)了一些PE異化的情況,在公司制和有限合伙制之外出現(xiàn)了第三種PE組織模式——個人代持股份制,即GP和LP個人形成合作關(guān)系,在法律上并不設(shè)定機(jī)構(gòu),投資時,以個人的名義投資項(xiàng)目,最終由名義上的個人投資者變現(xiàn),并按照事先的約定在彼此之間分配。在目前的制度下,這種不合法的投資方式在投資項(xiàng)目上市后的稅收成本幾乎為零。當(dāng)然,這種方式會產(chǎn)生一系列負(fù)面的法律后果,對PE的規(guī)范發(fā)展極為不利。雖然這種情形還只是少數(shù),但也是目前PE稅負(fù)過重的某種反映。因此,發(fā)展PE行業(yè),除了要規(guī)范,也要給予更多的引導(dǎo)和扶持。
模式不重要,發(fā)展才是硬道理。PE模式之爭緣于目前政策法規(guī)配套的不完善,只要為PE創(chuàng)造寬松、公平和規(guī)范的環(huán)境,GP和LP一定能根據(jù)自己的能力和偏好,進(jìn)行符合自己利益的最優(yōu)選擇。相信市場、相信投資者,這也許是管理層在促進(jìn)PE發(fā)展上最應(yīng)該做的事情。