正文

13.工業(yè)巨人,農(nóng)業(yè)超人(13)

赤道之南 作者:(美)羅偉林


這種瓶頸滋生了一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng):一大批名副其實(shí)的所謂“通關(guān)員”(despachantes)受雇加快辦事流程。如前所述,“通關(guān)員”的工作是使文書審批流程“變得迅捷”(agilize),防止那些表格在政府辦公室的角落里蒙塵數(shù)月。實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的途徑,通常是賄賂低級(jí)公務(wù)員。由于可以將請(qǐng)求人的要求徑直放到審核名錄的前列,因此他們將收受賄賂視為理所當(dāng)然之事。有權(quán)分派合同的高級(jí)官員一直是要求回扣,或者獲得合同金額的一定百分比。由此帶來(lái)的后果,是缺乏透明度,毀壞了巴西的聲譽(yù),同時(shí)催生一種“人脈大于法”的制度。

過(guò)去存在著一種誤導(dǎo)的和天真的看法,認(rèn)為巴西遼闊的土地和龐大的人口相結(jié)合就意味著經(jīng)濟(jì)繁榮近在咫尺。首先,巴西的大部分人口生活在沿海,而廣大的內(nèi)陸不僅尚未開發(fā),而且缺乏交通網(wǎng)絡(luò)。其次,更具有欺騙性的是,每隔十年公布的人口普查數(shù)據(jù),因?yàn)閿?shù)百萬(wàn)巴西人,甚至大多數(shù)巴西人,都生活貧困,游離于貨幣經(jīng)濟(jì)之外。

20世紀(jì)70年代,巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德馬爾·巴沙(Edmar Bacha)新造了一個(gè)詞Belindia(比印,比利時(shí)-印度的復(fù)合),用以描述巴西的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。這個(gè)詞直至今天仍在巴西人中流行。埃德馬爾·巴沙意在用這個(gè)詞說(shuō)明,巴西實(shí)際上是兩個(gè)國(guó)家,“印度之國(guó)藏著一個(gè)比利時(shí)”。大多居住在城市的少數(shù)精英,其生活標(biāo)準(zhǔn)與歐洲無(wú)異,擁有的物質(zhì)財(cái)富使其迥然不同于社會(huì)其他階層;而大多數(shù)人,生活艱苦,境遇與印度農(nóng)民不相上下,他們?nèi)淌苤毨?,拼命地想挨過(guò)一天又一天。

這種界定方法,只會(huì)激起決策者和選民的羞恥感,然而事實(shí)上其在前(Beli-)后(-india)兩端的描述都是不準(zhǔn)確的。雖然東北部和亞馬孫流域的一些封閉地域至今仍生活條件惡劣,但巴西農(nóng)村的貧困卻從未像印度或中國(guó)那樣嚴(yán)重。而那些處于經(jīng)濟(jì)金字塔頂端的精英,經(jīng)常沉迷于奢侈、安逸的生活,甚至歐洲的上層人士來(lái)到巴西,看到當(dāng)?shù)馗蝗说墓ⅰ⒌禺a(chǎn)和私人島嶼時(shí),都會(huì)心生妒意。

今天,巴西的中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模越來(lái)越龐大,發(fā)展越來(lái)越迅速。根據(jù)巴西第一大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究機(jī)構(gòu)——熱圖利奧·瓦加斯基金會(huì)于2009年年末發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告,一半以上的巴西人現(xiàn)在可算是中產(chǎn)階級(jí)。該報(bào)告對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的定義相當(dāng)寬泛,所有家庭月收入在1 000~2 750美元的家庭都是中產(chǎn)階級(jí)。這意味著,巴西有1億多人擁有足夠的可支配收入來(lái)享受代表中產(chǎn)階級(jí)地位的東西,比如移動(dòng)電話、休假,或者信用卡購(gòu)物。其中許多人還渴望擁有奢侈品,比如汽車、自住房,甚至包括讓孩子上私立學(xué)?!臀鞯脑S多私立學(xué)校的收費(fèi)都低于美國(guó)同類學(xué)校。另有16%的家庭月收入超過(guò)2 750美元,即精英階層,擁有更多的可支配收入。


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