大量的投資進(jìn)入研發(fā)領(lǐng)域,這一點(diǎn)沒有人會(huì)提出異議,但是這些投資是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果呢?對(duì)此人們的爭(zhēng)論一直沒有停止過,并且產(chǎn)生了兩種完全相反的觀點(diǎn),可問題是這兩種觀點(diǎn)都絕非牽強(qiáng)附會(huì)或是不合理的,但在中國(guó)到底能走多遠(yuǎn),美國(guó)、日本和西歐是否應(yīng)該感到擔(dān)憂等問題上卻得出了南轅北轍的結(jié)論。
我們把持第一類觀點(diǎn)的人稱為“相信者”,該觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)確實(shí)在向前推進(jìn),并且已經(jīng)危及到了美國(guó)的利益。美國(guó)國(guó)會(huì)出于國(guó)家安全的考慮,設(shè)立了美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì),該公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以一年為周期對(duì)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),他們2008年的報(bào)告里就到處充斥著相信者的觀點(diǎn)。
這類觀點(diǎn)總是以中國(guó)有某種特定意圖為出發(fā)點(diǎn),斷言“中國(guó)政府現(xiàn)在的政策就是為把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)科技大國(guó)以及高科技商品出口國(guó)而設(shè)計(jì)的”。該觀點(diǎn)還認(rèn)為,“中國(guó)政府意圖建設(shè)一個(gè)知識(shí)密集型和技術(shù)成熟型經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)在于中國(guó)科技的發(fā)展節(jié)奏和方向都是由政府決定并依照其所制定的戰(zhàn)略實(shí)施的。
這類觀點(diǎn)接著就開始在戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行討論。報(bào)告指出:“在尋求提高本國(guó)科技生產(chǎn)水平的嘗試中,中國(guó)政府通過提供補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策來吸引國(guó)外的研發(fā)型公司來中國(guó)投資。國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)有助于提高中國(guó)高科技產(chǎn)品的發(fā)展速度。”報(bào)告將這些外國(guó)公司看做中國(guó)獲取知識(shí)的渠道,認(rèn)為這些外國(guó)公司將研發(fā)中心建在中國(guó)正好合了中國(guó)政府的心意,而且中國(guó)政府確實(shí)也運(yùn)用了一系列非常規(guī)的手段來達(dá)到該目的。報(bào)告稱:“中國(guó)政府的一些政策違反了自由市場(chǎng)原則,尤其是為了吸引外國(guó)投資而發(fā)放補(bǔ)貼以及人為地降低人民幣價(jià)格?!?/p>
接下來該觀點(diǎn)就開始總結(jié)中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面到底可以走多遠(yuǎn)。一方面,報(bào)告表明了其謹(jǐn)慎的態(tài)度:“到底外國(guó)企業(yè)幫助中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的梯子上向上移動(dòng)了幾個(gè)臺(tái)階,專家們還沒有一個(gè)明確的說法?!钡诹硪环矫?,報(bào)告又指出:“但是中國(guó)在沿著梯子向上移動(dòng)方面確實(shí)創(chuàng)造了巨大的進(jìn)步?!痹趫?bào)告的最后,我們能夠讀到一個(gè)關(guān)于整體趨勢(shì)的清晰結(jié)論:中國(guó)正走在勝利的道路上,通過從美國(guó)公司攫取知識(shí)和技術(shù),中國(guó)的勝利是以美國(guó)的國(guó)家利益為代價(jià)的。在結(jié)論部分指出:“國(guó)外的高科技公司,比如美國(guó)與歐洲的計(jì)算機(jī)、航空航天和汽車公司,在中國(guó)投入了大量的資金和技術(shù)用于研發(fā)與生產(chǎn),同時(shí)也分享和損失了一部分技術(shù)與人才。中國(guó)的制造企業(yè)從中獲益良多?!痹谙嘈耪哐劾?,研發(fā)在本質(zhì)上是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的零和游戲,新玩家的崛起往往意味著老玩家的衰落。
有趣的是,同樣的事實(shí)—中國(guó)推動(dòng)本土創(chuàng)新這一官方目標(biāo),研發(fā)投入的迅速增加、科技力量的壯大以及外資研發(fā)中心在中國(guó)的普及,另外一些人卻從中得出了一系列完全不同的結(jié)論。這就引出了我們一開始所討論的持第二類觀點(diǎn)的人,這里稱之為“懷疑者”。
這些人的態(tài)度與相信者截然相反,他們對(duì)中國(guó)在發(fā)展高科技方面的努力不以為然,甚至還擺出一副高人一等的姿態(tài),而且這類觀點(diǎn)在中國(guó)、美國(guó)和歐洲的學(xué)術(shù)圈子里甚為流行,認(rèn)為就算中國(guó)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就,就算中國(guó)政府相當(dāng)重視創(chuàng)新,可中國(guó)在研發(fā)領(lǐng)域還是處于落后地位,而且落后不止一點(diǎn)。中國(guó)在他們眼里并不是一個(gè)正在崛起的科技發(fā)電廠,而是一個(gè)表現(xiàn)差強(qiáng)人意的學(xué)生,一個(gè)在理工科學(xué)院里天賦平平、離成功還差一大截的盲目崇拜者。