沒有兩個(gè)國家會(huì)在表象或行為上一模一樣,也沒有任何一個(gè)國家,包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)會(huì)說自己已經(jīng)發(fā)展到頭了。從一定程度上說,每個(gè)國家都處在一個(gè)持續(xù)過渡的狀態(tài),中國將永遠(yuǎn)不會(huì)比法國或英國更像美國。但是如果能夠采取歸納分類的思維,這個(gè)世界其實(shí)也沒那么難以解釋。人們通常會(huì)用一個(gè)類別來概括德國、法國、英國、美國甚至是日本等國家在政治和經(jīng)濟(jì)上的相似:西方。同樣,對于某些國家和地區(qū)如韓國和中國臺(tái)灣,鑒于它們在政治和經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,人們也會(huì)視之為上述類別里的新成員。
首先,一些學(xué)者堅(jiān)定地認(rèn)為現(xiàn)今落后國家要解決“遲發(fā)展”問題,就必須與傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)解決方案說再見。他們認(rèn)為落后國家要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,簡單地開放市場、放松管制和精簡政府是不夠的,恰恰相反,這些國家的政府必須積極地參與到發(fā)展大計(jì)中去并且有意識(shí)地介入市場管理。從這一點(diǎn)來看,市場是發(fā)展的一個(gè)必要條件,至少對于落后國家來說不是充分條件。因此,中國與常規(guī)發(fā)展模式的決裂,即市場經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控的結(jié)合,很好地解釋了為什么中國能夠取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大成功。
在這一點(diǎn)上,更為偏激的觀點(diǎn)認(rèn)為中國的發(fā)展不僅得益于強(qiáng)大的宏觀調(diào)控,更是由于對民主化進(jìn)程的推延。中國在這些人眼里,儼然是一個(gè)“另類國家”。
其次,還有一類學(xué)者認(rèn)為中國與常規(guī)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的決裂并不是發(fā)展的必要條件,而是讓中國從全球公平競爭中脫離出來,也就是說,他們不認(rèn)為中國強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這些學(xué)者來說,通過市場化和減少政府干預(yù),發(fā)展自然會(huì)到來,而中國的這種高速發(fā)展(或者是日本在20世紀(jì)80年代所經(jīng)歷的高速發(fā)展)之所以會(huì)出現(xiàn),是因?yàn)檎倏厥袌觯簿褪钦f,利用經(jīng)濟(jì)手腕操控市場來增強(qiáng)國家實(shí)力。該觀點(diǎn)視中國為“中國公司”,“不斷上升的威脅”,以及“現(xiàn)代重商主義者”。
然而對中國形象的描述并非止于此,對中國政治經(jīng)濟(jì)獨(dú)特現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)有可能會(huì)得出與上述觀點(diǎn)截然不同的結(jié)論,這些觀點(diǎn)認(rèn)為中國也存在缺點(diǎn)和劣勢。許多秉持這種觀點(diǎn)的觀察家都傾向于從新古典主義角度來看待發(fā)展,認(rèn)為即使是在發(fā)展中國家,發(fā)展也需要基本的市場條件:良好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、獨(dú)立法院,以及一個(gè)只提供基本的監(jiān)管和社會(huì)福利卻避免任何過多的市場干預(yù)和對生產(chǎn)性資產(chǎn)占有的政府。盡管他們承認(rèn)中國正在經(jīng)歷發(fā)展,但同時(shí)也指出中國并沒有實(shí)現(xiàn)理想市場,他們也因此質(zhì)疑中國的這種模式能否在未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他們斷言,中國將不足以提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的市場所要求的各種體制。他們還認(rèn)為中國到目前為止的所有發(fā)展在本質(zhì)上都是不堪一擊的。換言之,中國到目前為止在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面表現(xiàn)得很好,但還可以表現(xiàn)得更好,除非中國在政治上有所改變,否則很快就會(huì)遇到巨大的阻礙。這部分觀點(diǎn)所描述的中國是“一個(gè)執(zhí)拗的社會(huì)主義者”,“不徹底的改革者”,以及“夾在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的國家”。
有關(guān)這個(gè)主題,還有一個(gè)與上述觀點(diǎn)稍有出入的論點(diǎn),該論點(diǎn)認(rèn)為“無論政治是否限制了經(jīng)濟(jì),前者始終落后于后者”。持該觀點(diǎn)的學(xué)者指出無論在什么國家,高速發(fā)展都勢必會(huì)帶來各種各樣的社會(huì)錯(cuò)位、緊張和潛在的沖突;要避免社會(huì)陷入徹底的無序狀態(tài),就需要一個(gè)公平、公正、反應(yīng)迅速的政治體系來應(yīng)對這一系列挑戰(zhàn),而他們認(rèn)為所有這些特質(zhì)都不存在于當(dāng)前的中國。