出售移民權(quán)的利與弊

由于嚴(yán)格限制合法移民的數(shù)量，加之非法入境人口數(shù)量龐大，富裕國(guó)家正面臨著增加移民數(shù)量的巨大壓力。這種移民壓力的主要根源在于，美國(guó)、西歐國(guó)家和日本的技術(shù)工人（無(wú)論是哪種技術(shù)水平）的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的低出生率給窮國(guó)的年輕人創(chuàng)造了絕佳機(jī)會(huì)，人們往返于各個(gè)國(guó)家之間的旅費(fèi)也變得越來(lái)越便宜。

移民的最佳目的地——美國(guó)——會(huì)優(yōu)先考慮一些人，比如他們的家人已經(jīng)取得合法資格，或者他們掌握著超群的技術(shù)，或者申請(qǐng)時(shí)間較早等。由于我是一個(gè)自由貿(mào)易支持者，讀者可能會(huì)認(rèn)為，我更傾向于19世紀(jì)毫無(wú)限制的移民制度。如果我們生活在19世紀(jì)政府支出很少的社會(huì)，我會(huì)支持這個(gè)觀點(diǎn)。但是如今政府在醫(yī)療、退休、教育和其他福利項(xiàng)目上的支出數(shù)額巨大。經(jīng)驗(yàn)證明，在美國(guó)的政治體系下，防止移民（甚至非法移民）獲得這些福利是不可能的。我相信，如果對(duì)移民沒(méi)有限制，很多人都會(huì)因這些社會(huì)福利的吸引而選擇移民，然后在選舉中投票進(jìn)而影響未來(lái)的政府支出和其他公共政策。

就自由移民所面臨的這些現(xiàn)實(shí)情況而言，代替現(xiàn)行配額體制的最佳方案是一個(gè)傳統(tǒng)的方法，即通過(guò)制定一個(gè)市場(chǎng)出清價(jià)格，以分配一種稀缺的、受歡迎的商品。這就是為什么我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該出售移民權(quán)的原因，尤其是有如此多的人等著移民美國(guó)。為了說(shuō)明價(jià)格機(jī)制是如何起作用的，我們假設(shè)美國(guó)以50 000美元的價(jià)格出售一個(gè)移民權(quán)，并同意接受愿意支付這個(gè)價(jià)格的所有申請(qǐng)人，同時(shí)只規(guī)定幾個(gè)重要的篩選標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)要求合格的申請(qǐng)人沒(méi)有任何嚴(yán)重疾病、不是恐怖主義者，或者沒(méi)有犯罪記錄。

即使不通過(guò)特殊資格、積分制度或冗長(zhǎng)的聽(tīng)證，移民目的地國(guó)家也會(huì)發(fā)現(xiàn)，那些愿意支付昂貴準(zhǔn)入費(fèi)的移民具有這些國(guó)家試圖尋找的各種特長(zhǎng)。這些移民者可能更加年輕，因?yàn)槟贻p移民可以在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)獲得更多的收入，從而獲益更多。通常而言，技術(shù)人員可能更愿意支付高昂的準(zhǔn)入費(fèi)，因?yàn)樗麄円泼窈蟮氖杖霑?huì)比非技術(shù)移民者上漲得更多。更加進(jìn)取、更加努力的人同樣會(huì)更愿意支付這個(gè)費(fèi)用，因?yàn)榕c大多數(shù)其他國(guó)家相比，美國(guó)可以為這類人提供更好的機(jī)會(huì)。

愿意一直待在美國(guó)的人也會(huì)愿意支付這筆費(fèi)用，因?yàn)槟切┫Ｍ趲啄旰缶突貒?guó)的人可能不太愿意支付一大筆準(zhǔn)入費(fèi)。下定決心移民的人在學(xué)習(xí)語(yǔ)言、美國(guó)的風(fēng)俗和文化方面投入得更多，他們將成為更合格和更加活躍的公民。出于顯而易見(jiàn)的原因，政治難民和那些在本國(guó)受迫害的人同樣愿意支付高昂的費(fèi)用以獲得進(jìn)入一個(gè)自由國(guó)度的權(quán)利。因此，價(jià)格機(jī)制能夠自動(dòng)避免耗時(shí)的聽(tīng)證。

對(duì)繳納了50 000美元或者更高準(zhǔn)入費(fèi)的移民者來(lái)說(shuō)，這筆費(fèi)用的回報(bào)期通常很短，比普通大學(xué)教育投資的正常回報(bào)期更短。例如，如果技術(shù)人員在印度這樣的國(guó)家工作，每小時(shí)能夠賺到10美元，而在美國(guó)工作每小時(shí)能夠賺到40美元，那么通過(guò)移民，他們每年可以多賺60 000美元（稅前，并假定每年的工作時(shí)間是2 000個(gè)小時(shí)）。通過(guò)移民得到的超額收入，在一年內(nèi)就能夠付清50 000美元的準(zhǔn)入費(fèi)。即使對(duì)于在本國(guó)工作每小時(shí)賺1美元，在美國(guó)工作每小時(shí)能賺8美元的非技術(shù)人員，賺足準(zhǔn)入費(fèi)的時(shí)間也不會(huì)超過(guò)4年。