五、蕭何與曹參：蕭規(guī)曹隨 同得治道之要

當今的公務員一定要仔細研究“蕭規(guī)曹隨”的含義，結合《老子》原文，仔細體會，才能得“無為”之奧妙。以為“無為”是消極的看法是大錯特錯的愚見。老子的“無為無不為”、“為無為”才是政府執(zhí)政的最高境界，一旦“有為”，就如彭子益論五行時所說，病態(tài)就出來了?！盀闊o為”就是本書第五章論證的“治道之要，貴在不擾”。

蕭何（公元前257年-公元前193）是秦泗水郡豐邑縣（今江蘇豐縣）人。性格隨和，很善于識人，因為看重韓信的軍事才能對楚漢相爭具有重要作用，曾經(jīng)“月下追韓信”，被劉邦冤枉地一頓臭罵，卻被后世傳為美談。蕭何早年任秦沛縣獄吏，職業(yè)關系加上機敏聰明，使他對先前歷代法律深有研究。秦末輔佐劉邦起義。攻克咸陽后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、圖書，掌握了全國的山川險要、郡縣戶口，對日后制定政策和取得楚漢戰(zhàn)爭勝利起了重要作用。

楚漢戰(zhàn)爭時，蕭何留守關中后，安撫百姓，恢復生產(chǎn)，建立漢的統(tǒng)治秩序。他頒布實施新法，修建城郭，開放秦朝皇家園地，讓農(nóng)民耕種，減免租稅，使生產(chǎn)迅速得到恢復，建立了穩(wěn)固的后方，為軍隊提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟保障。蕭何施政有方，讓百姓自行推舉德高望重、年齡在50歲以上的人，任命為“三老”，每鄉(xiāng)一人；再選各鄉(xiāng)里的三老為“縣三老”，輔佐縣令，教化民眾，同時免除徭役，年末賜給酒肉，以示嘉獎。

蕭何在秦六法基礎上，增加《興》、《廄》、《戶》三律，主張“無為”，遵循“黃老之術”形成漢的《九章律》，直到東漢仍是穩(wěn)定社會生活的基本法律。

公元前202年二月初三，劉邦即帝位。認為蕭何、張良、韓信是他最得力的功臣，這三人亦被稱為“漢初三杰。”其后，劉邦論功行賞。定蕭何為首功，封他為酂侯，食邑最多。高帝十一年（前196年）又協(xié)助高祖消滅韓信、英布等異姓諸侯王。高祖死后，他輔佐惠帝?；莸鄱辏ㄇ?93年）卒，謚號“文終侯”。作為開國丞相蕭何，買田宅必居窮僻處，為家不治垣屋。曰：“令后世賢，師吾儉；不賢，毋為勢家所奪?！?nbsp;

蕭何死后，漢以曹參為相國。曹參（？—前190年）字敬伯，江蘇沛縣人，西漢開國功臣。秦二世元年（前209），跟隨劉邦在沛縣起兵反秦，身經(jīng)百戰(zhàn)，屢建戰(zhàn)功， 攻下二國和一百二十二個縣。劉邦稱帝后，對有功之臣，論功行賞，曹參功居第二，賜爵平陽侯，僅次于蕭何。漢高祖劉邦即皇帝位后，把長子劉肥封為齊王，任命曹參為齊國相國；高祖六年（前201），賜爵平陽侯，食邑平陽一萬六百三十戶。孝惠帝元年（前194），改命曹參為齊國丞相。任齊相九年，并從劉邦擊破陳稀、英布。在齊時采用蓋公的黃老之術，百姓安定，稱為賢相。

曹參起初跟蕭何關系融洽，等到各自功成名就，論功行賞常在伯仲之間，便有了微妙的隔閡，但是各自心照不宣。到蕭何臨終時，孝惠皇帝問蕭何誰人可以接替為相，蕭何委婉地推薦曹參。曹參接替蕭何做了漢朝的相國，做事情沒有任何變更，一概遵循蕭何制定的法度。《漢書》載：“始，參微時，與蕭何善；及為將相，有隙；至何且死，所推賢唯參。參代何為相，舉事無所變更，一遵何約束：擇郡國吏木訥于文辭、重厚長者，即召除為丞相史；吏之言文刻深、欲務聲名者，輒斥去之?！?/p>

史書記載曹參繼任相國之后的情形，非常精彩：“日夜飲醇酒。卿、大夫以下吏及賓客見參不事事，來者皆欲有言，參輒飲以醇酒；間欲有所言，復飲之，醉而后去，終莫得開說，以為常。見人有細過，專掩匿覆蓋之，府中無事。參子窋為中大夫。帝怪相國不治事，以為“豈少朕與？”使窋歸，以其私問參。參怒，笞窋二百，曰：“趣入侍！天下事非若所當言也！”至朝時，帝讓參曰：“乃者我使諫君也?！眳⒚夤谥x曰：“陛下自察圣武孰與高帝？”上曰：“朕乃安敢望先帝！”又曰：“陛下觀臣能孰與蕭何賢？”上曰：“君似不及也。”參曰：“陛下言之是也。高帝與蕭何定天下，法令既明。今陛下垂拱，參等守職，遵而勿失，不亦可乎？”帝曰：“善！”

參為相國，出入三年，百姓歌之曰：“蕭何為法，較若畫一；曹參代之，守而勿失。載其清凈，民以寧壹?！保ㄙY治通鑒·漢紀四）

曹參見別人有細小的過失，總是隱瞞遮蓋，因此相府中平安無事。曹參繼任漢丞相，并遵照蕭何所制定的政策治理國家 “蕭規(guī)曹隨”傳為歷史佳話。

以上幾位經(jīng)濟學家的壽命，除蕭何曹參不到70歲外，管仲85歲，白圭70歲，晏嬰95歲，范蠡雖然生卒年不詳，但是從輔佐勾踐22年、19年三致千金、晚年聽任子孫息業(yè)等有確切記載的事跡來看，不會低于70歲，一千多年以后的唐代大詩人杜甫有“人生七十古來稀”的詩句，足以印證孔子“仁者壽”的說法。