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1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)升級(1)

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.產(chǎn)業(yè)升級 作者:李克


中國的改革開放已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年,雖然其中不乏風(fēng)風(fēng)雨雨,但是時(shí)至今日,其成就還是為世人所肯定與稱道的。特別是近些年來,隨著綜合國力的不斷提高,中國的國際形象與聲譽(yù)也在不斷攀升,各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都顯示出中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,一個(gè)將“世界工廠”作為發(fā)展坐標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長模式正在愈發(fā)清晰地顯現(xiàn)出來,并且成為各級政府主導(dǎo)性的工作思路。

作為一個(gè)曾經(jīng)在貧苦、羸弱中苦苦掙扎了上百年的國家,其趕超與富裕的理想和沖動是不難理解的,并且也是近代中國幾代人的追求和夢想。從晚清時(shí)的“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的君主立憲的嘗試,到“五四”時(shí)期對“德先生”(民主)、“賽先生”(科學(xué))的渴望,再到對社會主義、共產(chǎn)主義的孜孜追求,其中都映射出中國對民族復(fù)興與強(qiáng)盛的執(zhí)著。三十多年前提出的改革開放,是中國又一次奮力一搏。國門的打開帶給中國的不僅僅是資金與先進(jìn)的技術(shù),更為深刻的是讓國人看到世界,感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的制度環(huán)境與商業(yè)文化。比較而言,技術(shù)的引進(jìn)與模仿是相對容易的,而制度的學(xué)習(xí)與模仿卻是非常艱巨而又漫長的過程。特別是近些年來,隨著外國資本大量、持續(xù)地進(jìn)入中國,不但直接推動著經(jīng)濟(jì)的高速增長,也創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會與國際貿(mào)易領(lǐng)域的極度活躍。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),自改革開放以來,中國的對外貿(mào)易量30年增長105倍,2009年更是超越德國成為世界最大的出口國。2010年中國出口產(chǎn)品總量占世界貿(mào)易總量的比重已經(jīng)達(dá)到9.7%。IMF數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%(全球第10位)上升到2010年的9.3%左右(世界第2位)。中國經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)的比重,從1978年的6.5%提高到2010年的約40%。如果按照中國年均7%到8%的經(jīng)濟(jì)增速和人民幣年均升值5%的速度,美國則按照過去十年的平均增速(即1.7%),再考慮到美元在未來將出現(xiàn)的長期貶值趨勢,根據(jù)這些假設(shè)條件測算,中國的名義GDP可在2015年內(nèi)達(dá)到美國經(jīng)濟(jì)80%左右的規(guī)模,人均GDP將接近1萬美元的水平,中國將替換美國成為世界第一大貿(mào)易國。到2020年,中國則可能超越美國,成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。

國人振奮,這似乎也成為中國應(yīng)該成“世界工廠”的一個(gè)有力注腳。各種形式的中國招商引資團(tuán)穿梭于世界各地,構(gòu)成了中國走向世界的一道非常獨(dú)特的風(fēng)景線。

但問題是,“世界工廠”就是中國的明智選擇嗎?

建造“世界工廠”固然對GDP的增長具有簡單、快捷的功效,而且也可以解決當(dāng)前中國就業(yè)和資金等方面的燃眉之急,可是,與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相配套的制度環(huán)境和商業(yè)環(huán)境是不能夠跳躍發(fā)展的。即使目前這種“世界工廠”模式可以暫時(shí)緩解中國經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展矛盾,但是也可能會由于這些制度改革的滯后而引發(fā)更深遠(yuǎn)和長期的隱患,這也就是我們常說的“后發(fā)劣勢”。就算是日本這樣的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,其近十幾年來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,在很大程度上也是因?yàn)橹贫雀母锏臏笏斐傻?。因而,“世界工廠”的發(fā)展模式,我們姑且不論它對環(huán)境的大量破壞、對資源的瘋狂消耗,以及所對應(yīng)的一系列社會問題,就是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本身,這種當(dāng)代版的“中學(xué)為體,西學(xué)為用”,其蘊(yùn)涵的危機(jī)和矛盾應(yīng)該引起我們認(rèn)真的思考和對待。另一方面,由于“世界工廠”的這種“拿來主義”的發(fā)展模式忽略了民族工業(yè)與品牌的發(fā)展、自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的開發(fā)與提升,給中國的長期持續(xù)發(fā)展埋下了很大的隱患和不確定性。同時(shí),“世界工廠”也無法讓普通民眾更多地分享經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益。我們暫且不論招商引資與代工、加工貿(mào)易所帶來的對環(huán)境的破壞,也不必深究收入差距的擴(kuò)大化,僅從模式本身所導(dǎo)致的結(jié)果,我們就能發(fā)現(xiàn)老百姓的生活收入并沒有得到與GDP增長同比例的提高。

那么,什么是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“產(chǎn)業(yè)升級”?所謂“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”和“產(chǎn)業(yè)升級”,主要是指一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對應(yīng)的制度安排和相關(guān)政策,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)過程中所達(dá)到的階段和層次。它主要包括四方面的內(nèi)容:

(1)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐漸向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)的歷史過程。


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