實(shí)踐證明,在中原黃淮地區(qū)確有大量殲敵的必要和條件,集中兵力在中原黃淮地區(qū)打大殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策是正確的,而分兵渡江南進(jìn)以改變中原戰(zhàn)局的決策則是不符合或不完全符合實(shí)際的。因此,豫東戰(zhàn)役以后第7天,1948年7月13日,中共中央再次調(diào)整原定戰(zhàn)略部署,指示:“粟兵團(tuán)應(yīng)在現(xiàn)地作戰(zhàn)至明年春季或夏季,殲滅五軍、十八軍等部,開辟南進(jìn)道路,然后南進(jìn)(不殲滅五軍、十八軍不走)。”1948年9月,中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步明確決定:“人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華東、東北作戰(zhàn)。”這些決策進(jìn)一步肯定了粟裕的戰(zhàn)略見解。
豫東戰(zhàn)役的成功實(shí)踐,使粟裕對解放戰(zhàn)爭規(guī)律的探索又前進(jìn)了一步,形成了南線決戰(zhàn)的戰(zhàn)略構(gòu)想。他后來回憶這一探索過程說:“解放戰(zhàn)爭以來,隨著敵我力量的消長和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的變化,我軍殲滅戰(zhàn)不斷向更大規(guī)模發(fā)展是個(gè)客觀規(guī)律。這種大殲滅戰(zhàn)發(fā)展下去,勢將成為同敵人的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。而要進(jìn)行這種大規(guī)模的決戰(zhàn),必須考慮時(shí)機(jī),還要考慮戰(zhàn)場條件和后勤供應(yīng)條件。對于戰(zhàn)場和后勤供應(yīng)條件,我考慮在長江以北決戰(zhàn)比在長江以南決戰(zhàn)有利得多;而在長江以北決戰(zhàn),又以在徐蚌地區(qū)為最有利。因?yàn)樾彀龅貐^(qū)不僅地形開闊,通道多,適宜于大兵團(tuán)運(yùn)動(dòng),而且大部地區(qū)是老解放區(qū)和半老解放區(qū),群眾條件好,背靠山東和冀魯豫老根據(jù)地,地處華東、中原接合部,距華北也不遠(yuǎn),能得到各方面的人力、物力支援。還可以利用蔣桂之間的矛盾,集中兵力打蔣系的徐州集團(tuán)。如兵出中原,我軍將處于白崇禧的武漢集團(tuán)與劉峙的徐州集團(tuán)之間,桂系可能參戰(zhàn)?!?/p>
這個(gè)過程清楚地表明,粟裕對戰(zhàn)爭規(guī)律的探索在實(shí)踐中不斷前進(jìn),他不僅預(yù)見到隨著殲滅戰(zhàn)規(guī)模的不斷發(fā)展勢必形成同敵人的戰(zhàn)略決戰(zhàn),而且通過對江南和江北、中原和徐蚌的比較分析,得出了徐蚌地區(qū)(即淮海地區(qū))是進(jìn)行這一決戰(zhàn)最佳戰(zhàn)場的科學(xué)結(jié)論。可以說,豫東戰(zhàn)役以后,粟裕已經(jīng)將未來淮海戰(zhàn)役的戰(zhàn)場規(guī)劃妥當(dāng)了。粟裕后來回憶說:“打仗像下棋一樣,作為一個(gè)高級指揮員來說,不能看一步走一步,至少要看兩步走一步?;春?zhàn)役,在濟(jì)南戰(zhàn)役前就考慮了?!?/p>
他認(rèn)為,豫東戰(zhàn)役的勝利,實(shí)現(xiàn)了由戰(zhàn)略進(jìn)攻向戰(zhàn)略決戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折,當(dāng)前的問題是如何推動(dòng)戰(zhàn)局向戰(zhàn)略決戰(zhàn)方向發(fā)展,無論是正在醞釀的濟(jì)南方向作戰(zhàn),還是未來的徐州方向作戰(zhàn),都要同南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)聯(lián)系起來考慮。因此,當(dāng)中共中央提出擬令華東野戰(zhàn)軍許世友、譚震林兵團(tuán)迅速攻克濟(jì)南,以保證豫東參戰(zhàn)部隊(duì)休整,然后配合華東野戰(zhàn)軍主力打幾個(gè)大仗,“爭取于冬春奪取徐州”的時(shí)候,粟裕則建議華東野戰(zhàn)軍全軍首先休整一個(gè)月,然后“協(xié)力攻打濟(jì)南,并同時(shí)打援”。他認(rèn)為,“只要濟(jì)南能解決,打援方面又取得勝利,則戰(zhàn)局可能迅速向南推移,今冬攻占徐州之計(jì)劃似有極大可能?!?948年8月23日,粟裕又提出:“兩個(gè)月以后,我們即可舉全力沿運(yùn)河及津浦南下,以一個(gè)兵團(tuán)攻占兩淮及高(郵)寶(應(yīng))”,為下一步在徐州地區(qū)作戰(zhàn)及渡江南進(jìn)創(chuàng)造條件。
1948年9月,粟裕指揮的第二個(gè)殲滅戰(zhàn)——濟(jì)南戰(zhàn)役勝利結(jié)束,揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的序幕,使中央進(jìn)一步調(diào)整了原來的戰(zhàn)略部署。濟(jì)南戰(zhàn)役前夕,中共中央政治局會(huì)議提出,用5年左右時(shí)間,建軍500萬,殲敵500個(gè)正規(guī)旅,從根本上打倒國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。濟(jì)南戰(zhàn)役以后,中共中央考慮到從豫東戰(zhàn)役到濟(jì)南戰(zhàn)役、遼沈戰(zhàn)役的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及全國戰(zhàn)局的發(fā)展,改變了對戰(zhàn)爭進(jìn)程的估計(jì)。毛澤東在為中央起草的黨內(nèi)指示中指出:“我軍九、十兩月的勝利,特別是東北及濟(jì)南的勝利,業(yè)已根本上改變了敵我形勢”,“九月上旬(濟(jì)南戰(zhàn)役前)中央政治局會(huì)議時(shí)所作的五年左右建軍五百萬,殲敵五百個(gè)正規(guī)師,根本上打倒國民黨的估計(jì)及任務(wù),因?yàn)榫?、十兩月的偉大勝利,已?jīng)顯得是落后了。這一任務(wù)的完成,大概只需再有一年左右的時(shí)間即可達(dá)到了?!币虼?,中共中央決定,繼遼沈戰(zhàn)役之后,連續(xù)發(fā)起淮海戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役,加快了解放戰(zhàn)爭的歷史進(jìn)程。