（1997年9月22日）

尊敬的沃爾芬森行長(zhǎng)，

女士們，先生們，朋友們：

剛才沃爾芬森行長(zhǎng)講了很多我的好話，但是我不知道我今天的發(fā)言能不能值得了每張1250美元的門(mén)票，我盡量地做，但恐怕你們還是不能滿意。

在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織1997年聯(lián)合年會(huì)前夕，召開(kāi)這樣一個(gè)規(guī)模盛大的“21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級(jí)研討會(huì)”，是有積極意義的。我謹(jǐn)向來(lái)自世界各地的各位來(lái)賓，表示熱烈的歡迎！對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

在今天的研討會(huì)上，許多朋友的發(fā)言都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)給予了積極的評(píng)價(jià)，并且提出了很好的建議，我對(duì)各位的卓識(shí)和好意表示真誠(chéng)的感謝。

中國(guó)自70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是最近幾年，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一度出現(xiàn)的過(guò)熱，成功地抑制了通貨膨脹，同時(shí)又保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年前8個(gè)月中國(guó)的物價(jià)漲幅回落到1.4%，預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍將達(dá)到10%左右。可以說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)是多年以來(lái)沒(méi)有的。

我們采取的主要政策措施有：

第一條，是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)。1992到1993年工業(yè)的高速增長(zhǎng)是以忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價(jià)的，其后果是糧價(jià)的飛漲。在1994到1996年3年中，我們兩次提高了糧食和棉花的收購(gòu)價(jià)格，并在穩(wěn)定農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系、保證化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面采取了一系列措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。過(guò)去兩年，糧食產(chǎn)量每年增長(zhǎng)都在2000萬(wàn)噸以上。今年夏糧又獲得了豐收，雖然由于氣候的原因，秋糧可能減產(chǎn)，但全年糧食的產(chǎn)量不會(huì)比大豐收的去年減少太多。糧食供應(yīng)充裕，因此穩(wěn)定了占居民消費(fèi)較大比例的食品的價(jià)格，這是物價(jià)的漲幅迅速回落的重要因素。

第二條，是從1993年下半年開(kāi)始，整頓金融秩序，實(shí)行適度從緊的財(cái)政和貨幣政策，有效地抑制了貨幣過(guò)量投放和固定資產(chǎn)投資過(guò)度膨脹的情況。與1993年相比，1996年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率從61.8%下降到18.2%，廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)率從37.3%下降到25.3%，從而保證了宏觀經(jīng)濟(jì)的基本平衡。

第三條，是從1994年開(kāi)始，我們果斷而不失時(shí)機(jī)地對(duì)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等體制，進(jìn)行了根本性的改革。實(shí)行了以增值稅為基礎(chǔ)的稅制改革和中央、地方分開(kāi)的“分稅制”，保證了財(cái)政收入連年大幅度增加，赤字逐年減少。中央銀行監(jiān)督的加強(qiáng)和政策性銀行的成立，使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理有所改善。匯率改革和投資環(huán)境的改善，促使外貿(mào)出口增加，外商直接投資激增，1994到1996年3年累計(jì)吸收外資1000多億美元，相當(dāng)于1994年以前10多年總和的兩倍。外匯儲(chǔ)備大量增加，從1993年年終的180億美元增加到今年9月15日的1316億美元。引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使商品逐步從賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡到買(mǎi)方市場(chǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)上多數(shù)商品供求基本平衡或者供過(guò)于求，這就為穩(wěn)定物價(jià)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。