過去我不止一次講過，管理既是科學(xué)，也是藝術(shù)。讀完陳鴻橋同志的專著《16節(jié)科學(xué)管理課》，我又有了一些新的想法和體會(huì)。

管理活動(dòng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古即有，但真正成為一門科學(xué)，具有自己一套比較完整的理論體系，則是始自20世紀(jì)初以“泰羅制”為代表的科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是管理科學(xué)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，而管理科學(xué)是科學(xué)管理發(fā)展的必然結(jié)果。中國與西方發(fā)達(dá)國家的差距，在于中國既缺乏科學(xué)管理的熏陶，又缺乏管理科學(xué)的體系。陳鴻橋的專著結(jié)合理論與大量的實(shí)踐素材，從不同層面、不同方向進(jìn)行了獨(dú)到分析，提出了諸多令人深思的命題。

科學(xué)管理的出現(xiàn)有其歷史必然性。十八世紀(jì)中葉，從英國開始，歐洲展開了一場(chǎng)偉大的工業(yè)革命，促進(jìn)了資本主義的興起與發(fā)展。進(jìn)入工業(yè)革命以后的資本主義經(jīng)濟(jì)與此之前的自然經(jīng)濟(jì)相比，其生產(chǎn)方式發(fā)生了質(zhì)的變化，機(jī)器大工業(yè)代替了工場(chǎng)手工業(yè)，大工廠取代了家庭小作坊，雇傭工人越來越多，勞動(dòng)分工也越來越細(xì)?？墒?，當(dāng)時(shí)的企業(yè)管理非常落后，仍是以傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理為特點(diǎn)，工廠工作時(shí)間長(zhǎng)、效率低、工資也低，工人缺乏訓(xùn)練，勞資關(guān)系緊張，雇主不懂得如何刺激工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)成就和經(jīng)濟(jì)條件所提供的可能性。如何有效地利用技術(shù)進(jìn)步的成果來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也促使人們對(duì)管理的重視。正是在這種歷史背景下，泰羅的科學(xué)管理思想便應(yīng)運(yùn)而生，為提高生產(chǎn)率提供了一種思路和解決方法。

泰羅第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入管理實(shí)踐，使管理成了一門可供研究和傳授的科學(xué)，開創(chuàng)了科學(xué)管理的嶄新時(shí)代?！疤┝_制”強(qiáng)調(diào)每個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)從起源到結(jié)果每個(gè)環(huán)節(jié)的過程控制，其精髓就是精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)量化。泰羅認(rèn)為:“最佳的管理是一門實(shí)在的科學(xué),基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上”。他指出“管理人員的首要責(zé)任，就是把過去工人們自己通過長(zhǎng)期實(shí)踐積累的大量傳統(tǒng)知識(shí)、技能和訣竅集中起來，將它們概括為規(guī)律和守則……使工人建立一種用科學(xué)來代替過去習(xí)慣的工作方式”?，F(xiàn)代管理學(xué)泰斗德魯克高度評(píng)價(jià)“科學(xué)管理是一種極具解放性、開創(chuàng)性的洞察力”。把生產(chǎn)過程進(jìn)行細(xì)微的動(dòng)作分解，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作和定量化的管理，使機(jī)器大工業(yè)時(shí)代以裝配線為特點(diǎn)的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。

到了20世紀(jì)20年代，在西方資本主義國家，一方面生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)效率大幅度提高，但另一方面階級(jí)矛盾激化，勞資沖突加劇。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，美國國家研究委員會(huì)梅奧等人在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了行為科學(xué)理論，更加關(guān)注企業(yè)中人的行為問題。

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化，計(jì)算機(jī)和高科技產(chǎn)業(yè)迅速崛起，企業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大，生產(chǎn)的社會(huì)化和國際化程度進(jìn)一步提高，對(duì)管理提出了更高的要求。在以美國為首的西方資本主義國家，許多研究者運(yùn)用系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論、博弈論等方法論，創(chuàng)造出各種管理理論，誕生了眾多管理學(xué)派（又稱“管理理論叢林”）。

管理科學(xué)是對(duì)管理活動(dòng)規(guī)律的總結(jié)和升華，它起源于泰羅的科學(xué)管理，先后經(jīng)歷了法約爾的經(jīng)濟(jì)人、梅奧的社會(huì)人、馬斯洛的自我實(shí)現(xiàn)與需要層次論，到戴維斯的組織人，再到近年的流程再造、信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織，都是在工業(yè)化浪潮和科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下不斷發(fā)展的，都是與當(dāng)時(shí)的管理實(shí)踐分不開的。

無論管理科學(xué)如何發(fā)展，科學(xué)管理始終是管理科學(xué)的核心和基礎(chǔ)。如果說，管理科學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為巍峨的大廈，那么科學(xué)管理則是這座大廈堅(jiān)實(shí)的地基。雖然過去了一百多年，泰羅的科學(xué)管理思想在現(xiàn)代管理學(xué)上仍具有經(jīng)典性地位，至今還被廣泛運(yùn)用。在世界上任何一個(gè)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中，我們都能發(fā)現(xiàn)“泰羅制”的影子。正如管理學(xué)家厄威克所說:“目前所謂現(xiàn)代管理方法,如果不說是絕大多數(shù),至少有許多可以追溯到泰羅及其追隨者半個(gè)世紀(jì)以前提出的思想。這些管理方法雖然已改進(jìn)和發(fā)展得幾乎同原來面目全非了,但其核心思想通?？梢栽谔┝_的著作和實(shí)踐中找到”。

管理科學(xué)是促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的不懈動(dòng)力。研究表明，管理落后是導(dǎo)致發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后的重要原因。在經(jīng)濟(jì)條件大致相同的兩個(gè)國家之中，因管理水平高低造成的生產(chǎn)力差距可達(dá)30％以上。管理水平與科學(xué)技術(shù)猶如車之兩輪、鳥之雙翼，只有二者緊密結(jié)合，才能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力形成巨大的推動(dòng)力。