遠征是效果最好、成本最低的閱兵,遠勝過排著整齊的隊伍、挎著空槍的儀仗兵。海戰(zhàn)無小仗。海軍的一舉一動都關乎國際關系,事關國家大局。
主題詞:護航 海軍 國際
12月26日,中國海軍護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務。
近年來,亞丁灣、索馬里海域頻發(fā)海盜襲擊、劫持過往船舶事件,多起中國籍或中資外籍船舶被海盜劫持,中國船舶和人員的安全面臨嚴重威脅。
11月14日,中國天津遠洋漁業(yè)公司的天裕8號漁船在該海域被海盜劫持,17名中國船員在內的25人被扣為人質。18日,索馬里海盜連劫三艘貨船,其中一艘來自中國香港。
12月16日,聯(lián)合國安理會就打擊索馬里海盜問題通過1851號決議,這是今年6月以來,安理會就此議題通過的第4份決議。面對中國船只已被劫7次,中國外交部副部長何亞非在會上說:中國考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域護航。
12月17日,中國交通建設集團總公司“振華4”輪,在亞丁灣水域受到索馬里海盜襲擊。但30名中國船員與海盜們周旋數(shù)小時,144反鎖艙門,使海盜不能進入艙內,直到多國部隊抵達附近水域。在盤旋的救援軍事直升機的逼迫下,4個多小時后,海盜們才逃之夭夭。
12月22日,中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂向聯(lián)合國秘書長潘基文、安理會本月輪值主席尤里察通報了中國政府派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域實施護航的決定。潘基文和尤里察對此表示歡迎。
潘基文贊賞中國對國際社會打擊索馬里海盜行動給予的有力支持,稱護航體現(xiàn)了中國在國際事務中發(fā)揮的重要作用。
根據聯(lián)合國安理會有關決議并參照有關國家做法,中國派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域實施護航,主要任務是保護航經該海域的中國船舶的安全,保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道救援物資船舶的安全。
隨.筆
海盜問題已成為國際公害,對國際航運、海上貿易和安全構成嚴重威脅。特別是亞丁灣、索馬里海域的海盜猖獗,美軍自20世紀90年代起介入索馬里內戰(zhàn),第五艦隊成為打擊索馬里海域海盜的主要力量。
在動蕩的全球化時代,保護國家遠洋航運利益與能源生命線至關重要。中國出動軍艦巡航亞丁灣、索馬里海域,在印度洋上部署海上力量,引起了國內外輿論的極大關注。有媒體調查,86%的人贊成“中國應派軍艦打擊國際海盜”,因為對中國而言,亞丁灣和索馬里海域是對歐洲貿易的必經之路。在經濟蕭條的背景下,中國力促外貿拉動經濟增長、保護中國輪船和公民的安全、降低經濟風險,護航屬不得已而為,也是做出的必然選擇。
中國軍艦護航索馬里,非能與不能的問題,而是以何種姿態(tài),面對日益重要的海上生命線,以何種方式保護國家戰(zhàn)略利益的大局,并不是滿足于“揚威于海外”的“肌肉秀”。跳出民族主義范疇的視野,承認貿易全球化的時代存在一種尚未清晰的利益共享,在這種理解的基礎上,中國全力維護國家利益和貿易秩序。
安理會五個常任理事國中只有中國尚未向這一海域派遣軍艦。如果說美國、俄羅斯軍艦在亞丁灣巡航,不僅保衛(wèi)本國的船只,還承擔著保衛(wèi)多國船只的任務,那么作為安理會常任理事國之一的中國,其軍艦在亞丁灣的巡航,履行國際義務,將使我們的視野超出民族主義,看到共享性的全球利益,可以幫助人們全面理解這個不斷開放融合的世界。
中國海軍以跨越式發(fā)展的風貌從淺藍走進深藍。從1985年海軍導彈驅逐艦和遠洋補給船組成的特混編隊出訪南亞三國,
到2002年“青島號”導彈驅逐艦和“太倉號”綜合補給艦實現(xiàn)橫跨太平洋、印度洋、大西洋的環(huán)球航行,中國海軍歷經四大洋的驚濤駭浪,適應了各大海域的水文地理,足跡遍布世界各大海灣、海峽和運河。
近年來,中國海軍先后10多次與美國、俄羅斯、英國、法國、印度等20多國海軍聯(lián)合演練。去年3月,海軍參加阿拉伯海上的多國反恐護航軍演,與美國、巴基斯坦、法國等8國海軍演練了海上反恐、護航、搜救、聯(lián)合應對小型機動目標襲擊等多種科目。通過海上一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓練,海軍整體作戰(zhàn)能力增強,海軍防衛(wèi)能力的現(xiàn)代化、體系化,完全具備了執(zhí)行非戰(zhàn)爭遠洋任務的能力。
此次遠征還是一次效果最好、成本最低的閱兵,遠勝過排著整齊的隊伍、挎著空槍的閱兵儀式。因為必須適時出手,既出訪也要出征。老虎下山,令百獸不敢噤聲,黃牛把頭上的角擦得再亮,也缺乏威懾。
約在600多年前,鄭和曾經率領龐大的海軍艦隊,遠航到過“非洲之角”,那是農耕文明碩果在海上的炫耀,并不是為了保障國家賴以生存的海上貿易。他雖然也使用部分海軍,但屬于小小的海上割據,并不代表幅員遼闊的農耕經濟的國家主體。中國海軍此次遠征所表達的重要信息就是中國的文明和社會已經轉型,它的行為已屬于海洋國家的行為。
面對此次遠航,人們不應過多地聯(lián)想過去,而應該更多地看到海軍發(fā)展的未來。海上的一舉一動,均事關國家關系。索馬里海盜武器雖不先進,但適于海上游擊戰(zhàn)。他們駕駛的武裝快艇航速高于軍艦兩倍多,中近程抗擊軍艦的火力先進,具有較強的破壞力。面對武裝海盜分子可能的海上襲擾,遠征海軍理應嚴陣以待,不負崇高使命。