4. 王安石的新政之所以失敗，也有它的內(nèi)在原因，固不盡由于士大夫的反對。第一不會用人，不知道用的方法，好像保甲法實行以后，因為沒有好的干部，所有的保甲長都不甚好，于是人民怨恨，結(jié)果保甲法流弊百出。第二、當(dāng)時所謂賢者，多不為王安石所用，不得已而用能力較弱的和私人，結(jié)果，所有壞的事情，都被推在他一個人身上。

（四）誰能用人誰就成功

從上面的許多事實中，很明顯的告訴我們，我們很多行政工作的人員，要想事情的勝利和成功，第一就應(yīng)當(dāng)知道用人。第二應(yīng)當(dāng)徹底了解民間痛苦?，F(xiàn)在，我們先講用人：

1. 用人的重要：諸葛武侯曾經(jīng)說過：“國之有輔，如屋之有柱。柱不可細(xì)，輔不可弱。柱細(xì)則害，輔弱則傾?！蔽覀冃纶M南的建設(shè)事業(yè)，就是要用堅強的柱石來撐持，假使我們沒有大的柱，我們的建設(shè)事業(yè)一定會遭遇到不可挽救的失敗。

2. 關(guān)于怎樣的來教管干部，我們覺得應(yīng)具備下列的四點：

（1）選拔人才：新贛南建設(shè)事業(yè)的開展，說明了選拔人才的重要，但是，我們的選拔人才的工作，過去都做得不夠，因為過去所注意的，都是向上的選拔而忽略了向下的提拔。諸葛武侯說：“柱以直木為堅。輔以直士為賢，直木出于幽林，直士出于眾下?！爆F(xiàn)在，大家都只顧到誰是大學(xué)畢業(yè)，誰是好的資格，而沒有注意到他是不是真正的有學(xué)問，有能力，這是非常錯誤的觀念。我們的干部，不一定要大學(xué)畢業(yè)，不一定要有好的資格，我們只要他有工作能力，有工作熱情，我們要在工作中訓(xùn)練我們的干部，我們要在工作中選拔我們的干部。像上猶王縣長告訴我，他那里的軍事科長，是由事務(wù)員提拔上來的，這就是真正的提拔干部。所以，在今天，我們絕對不要過分重視資格、學(xué)歷。在新的時代里，要用新的辦法，從“眾下”，從“隱處”去選拔我們的優(yōu)秀干部工作人員。

（2）考核：考核工作，在過去雖則我們已經(jīng)做過，但是賞多于罰，這是贛南過去的特殊情形，我們所以要這樣，就是為了要鼓勵大家更努力更熱情地去為新的事業(yè)工作。但是，我們知道，假使賞罰不明，就不知要埋沒多少人才，諸葛武侯說：“賞以樂功，罰以禁奸。賞不可不平，罰不可不均。賞賜知其所施，則勇士知其所死。刑罰知其所加，則邪惡知其所畏。故賞不可虛施，罰不可妄加。賞虛施則勞臣怨，罰妄加則直士恨?！边@是很重要的，現(xiàn)在，很多地方，都是賞不考慮，罰不注意，好像去年有一個區(qū)長受了賞，原因是他拒絕賄賂。但是，研究的結(jié)果，卻不是這樣的一件事，實在因為他受賄賂時，被別人看到了，所以不得不把那個人辦罪。所以，今后的賞罰一定要嚴(yán)明，一定要三思而后行，一定要詳細(xì)的加以考核。諸葛武侯又說：“喜不應(yīng)喜無喜之事，怒不應(yīng)怒無怒之物。怒不犯無罪之人，喜不施可戮之士?！苯又f：“應(yīng)死的人不死天下亂，不應(yīng)死的而死天下亦亂?！边@些話，希望我們各縣的縣長能夠特別注意，今后對干部的功過，絕對不能以自己的意思和成見來度量，要真正的考察干部，觀察干部：1.做到應(yīng)生不可殺，應(yīng)殺不可生；2.不可意氣用事；3.命令不可不慎；4.不可以私害公。