經(jīng)國上任那一天，接收了那么一所破房子（從前南贛道的公署），連一枝筆都沒有，只有一方破硯臺。行政督察專員，原是適應“剿共”軍事的行政制度，據(jù)說出于楊永泰的建議。依職位來說，頗似明清兩代的兵備道，因為專員有指揮軍隊的權力，配屬一個保安團的兵力。

但是，他對于地方行政官（縣長），只有督察之權，事實上，贛州另外有專任的縣長，那縣長只對民政廳負責，不一定買專員的賬，其他各縣縣長更不必說了。所以，行政專員，大體只是虛職，難得把握到實權的。

他做了專員，情形當然不同了！那時的贛縣縣長，一位好好先生，他就垂拱而治，聽你專員的吩咐好了。他真正做到老百姓忘了有這么一位縣長。從前，贛州人只知道有那么一位劉甲第，此刻也就人人只知有這么一位專員了。不過專員的權威，并不是一下子就建立起來的。劉甲第是一位絕頂聰明的人，立刻收斂鋒芒，看你的手法。

表面上，凡是專員有所舉動，他奉命惟謹，做得格外起勁。暗底里，就看你翻筋斗，鬧笑話，待機而動。照過去新官上任的慣例，就是要拜訪一遍當?shù)氐募澥康模ㄋ^不得罪于巨室），他就老實不客氣，一概不理會。他從來不踏入紳士的門庭，讓那些巨室摸不著頭腦。專員公署設立民眾問事處，每逢星期四，由專員直接接見民眾，這一來，可把那些紳豪弄得有些著慌了。

恰當其時，許多中央機關，從各地遷來贛州。依他們的口吻，咱們是中央機關，不要說專員公署管不到，連省政府也不在他們的眼里。經(jīng)國手中那些捆地方豪紳的繩子，到了中央機關，他們也不十分理會的了。“好，大家客客氣氣，就客客氣氣，大家不客氣，就不客氣好啦！”他們的機關門口，也有武裝守衛(wèi)的士兵，瞧你的！那時候，正是滾地龍司機大人無法無天的時代，什么事，別人不敢玩，他們就敢玩！雖說是專員，也難放在他們的眼里！

再有，便是地方團隊的頭兒腦兒，野性收一點，聽從政府指揮，也無不可。野性一發(fā)，咱老子上山去了，看你拉得住野馬的韁索！那時候，南康就有一位G軍長，他在外頭做了軍長，在家鄉(xiāng)的聲勢自不在話下，誰敢在泰山上動他的土。其他劉甲第型的土豪，大大小小有七八十家之多；到了咱家地頭，連蔣委員長親自下馬，也得付上三千兩銀子的買路錢的，何況是小小這么一個專員。