穆辛已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，國(guó)民黨左派的一些首領(lǐng)，“特別是蔣介石對(duì)共產(chǎn)黨組織有恐懼心理”，試圖“取得對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督權(quán)”。對(duì)此，鮑羅廷并沒(méi)有提出有效的防范措施，而是主張中國(guó)共產(chǎn)黨由半地下?tīng)顟B(tài)轉(zhuǎn)向合法化。穆辛則主張“同國(guó)民黨左派建立真誠(chéng)的聯(lián)盟”，為此，莫斯科應(yīng)該使國(guó)民黨左派相信，蘇聯(lián)人“不是在從事反對(duì)他們的工作，而相反是在為鞏固和發(fā)展國(guó)民黨本身，為鞏固和發(fā)展它的國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)民革命軍而工作?！彼治稣f(shuō)，3月20日事件的發(fā)生，是由于蘇聯(lián)軍事和政治顧問(wèn)在軍事工作中所犯的錯(cuò)誤而“加速和激化了”。因此，蘇聯(lián)顧問(wèn)同中國(guó)將領(lǐng)一起工作時(shí)，尤其需要掌握分寸。“決不允許突出共產(chǎn)黨人，讓共產(chǎn)黨人占據(jù)太重要的職位，試圖取代最高指揮人員和政工人員?！?/p>

不難看出，這是一個(gè)向國(guó)民黨右派妥協(xié)和讓步的綱領(lǐng)。為了莫斯科的利益，蘇聯(lián)人不惜犧牲中國(guó)共產(chǎn)黨的利益。

穆辛的報(bào)告實(shí)際上反映了莫斯科的意見(jiàn)。在他起草這份報(bào)告期間，聯(lián)共（布）中央政治局召開(kāi)會(huì)議討論中國(guó)問(wèn)題，出席會(huì)議的有契切林、李維諾夫、溫施利赫特、維經(jīng)斯基、拉狄克。會(huì)議指出，國(guó)共破裂問(wèn)題具有頭等重要的政治意義，“這種破裂是絕對(duì)不能允許的”。因此，“必須實(shí)行讓共產(chǎn)黨留在國(guó)民黨內(nèi)的方針”。會(huì)議還認(rèn)為，至少在共產(chǎn)國(guó)際例行代表大會(huì)召開(kāi)之前，對(duì)現(xiàn)有的組織關(guān)系“做任何改變都是不能允許的”，而且“對(duì)國(guó)共兩黨關(guān)系來(lái)說(shuō)都是危險(xiǎn)的”。會(huì)議甚至要求在內(nèi)部組織上“向國(guó)民黨左派作出讓步，重新安排人員，以便基本上保持目前的組織關(guān)系?！蓖瑫r(shí)，會(huì)議也表示，要讓國(guó)民黨右派離開(kāi)或者將其開(kāi)除出國(guó)民黨。4月29日，聯(lián)共（布）中央政治局就上述問(wèn)題作出決定。

此時(shí)，聯(lián)共（布）黨內(nèi)圍繞中國(guó)問(wèn)題展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。斯大林極力推崇統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，托洛茨基則堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨不應(yīng)該加入國(guó)民黨，建立什么統(tǒng)一戰(zhàn)線，并對(duì)斯大林進(jìn)行猛烈攻擊。如此以來(lái)，斯大林也就絕對(duì)不會(huì)贊成中國(guó)共產(chǎn)黨退出國(guó)民黨。如果蘇聯(lián)人被趕出廣州，這不僅對(duì)莫斯科是一件不光彩的事情，而且還會(huì)使斯大林陷入窘境。

所以，莫斯科的意圖非常明確：為了恢復(fù)蘇聯(lián)在廣州的立足點(diǎn)，它將不惜任何代價(jià)，其中包括要求中國(guó)共產(chǎn)黨向國(guó)民黨左派作出讓步。而這個(gè)左派代表人物不是別人，正是蔣介石。也就是說(shuō)，莫斯科決心以中國(guó)共產(chǎn)黨向國(guó)民黨讓步為代價(jià)拉住蔣介石。

為了繼續(xù)執(zhí)行布勃諾夫使團(tuán)對(duì)廣州的政策，同時(shí)貫徹聯(lián)共（布）中央政治局會(huì)議精神，鮑羅廷轉(zhuǎn)向支持蔣介石。他很清楚，一心急于北伐的蔣介石需要蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)和軍事上的援助。因此，鮑羅廷對(duì)拉住蔣介石充滿著信心。他曾對(duì)張國(guó)燾說(shuō)：蔣介石“唯一可以指望的東西，是我口袋里還有一些草?！滨U羅廷向蔣介石透露，他已經(jīng)使莫斯科“成為蔣的強(qiáng)大后盾”。鮑羅廷還向蔣介石介紹了莫斯科的情況。鮑羅廷這樣做，無(wú)非是想讓蔣介石信任他。而此時(shí)的蔣介石，在通向權(quán)力的道路上也離不開(kāi)莫斯科的幫助，尤其是鮑羅廷的支持。