要把“海上山東”建設(shè)和黃河三角洲開發(fā)兩個跨世紀工程作為新的經(jīng)濟增長點，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，為山東下世紀的發(fā)展增添后勁。

（三）發(fā)展縣域經(jīng)濟問題。從秦實行郡縣制到如今，已延續(xù)2000多年，縣仍然是一個關(guān)鍵層次?？h是城鄉(xiāng)結(jié)合部，在經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。山東“八五”以來縣域經(jīng)濟發(fā)展速度高于全省平均2個多百分點，去年縣市以下國內(nèi)生產(chǎn)總值已占全省的85%左右，縣級提供的財政收入占全省地方財政收入的58%左右。今后，要進一步加大措施，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。為此，一要靠縣里同志的努力，充分發(fā)揮各自的資源、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，做好結(jié)合的文章，著重解決農(nóng)民增收和財政增長問題。二要大力支持縣里的同志大膽工作，為他們施展才能創(chuàng)造良好的環(huán)境。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展問題涉及方方面面，省里要搞一些調(diào)查研究，有針對性地采取一些措施。

（四）加快城市化進程問題。城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。近幾年我省城市化水平明顯提高，由九十年代初的26 7%上升到32%，城鎮(zhèn)人口達到2800萬。但我省城市化進程與整個經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)，與廣東、浙江等省相比，還有差距。實現(xiàn)向強省的跨越，必須大力推進城市化進程，使城市真正強起來，以此帶動全省經(jīng)濟素質(zhì)的提高。城市是一個大系統(tǒng)，具有多種功能，加快城市化進程，要從全局、總體發(fā)展上加以考慮?？偟囊笫牵⒅爻鞘薪?jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，注重推進城鄉(xiāng)一體化，注重建立完善大中小城市與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合的城鎮(zhèn)體系，爭取使我省成為全國重要的城市化區(qū)域。積極培植和發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟，為更多的人提供就業(yè)機會，尤其要搞好再就業(yè)工程，盡量使大家都有活干。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。重視城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，充分發(fā)揮中心城市的作用，特別是青島市的龍頭作用和濟南市省會城市的輻射帶動作用。要妥善解決城市中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。今年以來，到省委、省政府上訪的群眾，城市的占了一半，已成為影響社會穩(wěn)定的一個大問題。我們要增強城市意識，掌握城市工作的規(guī)律，提高城市管理水平；對群眾反映的問題，要及時解決，暫時解決不了的，也要做好解釋說服工作，防止矛盾激化。

（五）實施科教興魯戰(zhàn)略問題。經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵靠科技，靠教育。要把大力促進科技成果的推廣應(yīng)用，促進科研與生產(chǎn)相結(jié)合作為重點，有選擇地對機電一體化、電子信息產(chǎn)業(yè)、精細化工、生物工程、新材料、新工藝等方面進行科研攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，提高我省經(jīng)濟的科技含量，增強發(fā)展后勁。進一步健全完善農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)科技帶頭人，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。工業(yè)要向科學技術(shù)要產(chǎn)品、要市場、要效益、要發(fā)展，多搞一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，多生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品。進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，普及提高基礎(chǔ)教育，抓好高等教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，更多地培養(yǎng)改革和建設(shè)的適用人才。大力培養(yǎng)拔尖人才。一個拔尖人才，可以帶起一支隊伍，形成一個優(yōu)勢學科，提高一個領(lǐng)域的科研水平。要尊重知識，尊重人才，尊重專家。不僅要努力改善他們的工作和生活條件，更要注意發(fā)揮他們的聰明才智，相信他們，依靠他們，使他們在各自的崗位上建功立業(yè)。

（六）促進平衡發(fā)展問題。要堅持允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來的方針，更好地發(fā)揮示范帶動作用。同時，必須把促進平衡發(fā)展的工作提到重要議事日程上來，促進共同富?！，F(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性比較突出，東西部差距也比較大，而且還有繼續(xù)擴大的趨勢。有的市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到16700元，有的地區(qū)還不到2500元；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的縣市達到26000多元，最低的縣不到2000元。