今年61歲的湖南省隆回縣桃紅鎮(zhèn)銅盆村八組村民劉鳳香，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益者。去年1月21日，她突然得了腦溢血，在縣人民醫(yī)院住院一周共花了5907元的醫(yī)藥費。出院后，家里人去新型農(nóng)村合作醫(yī)療點報銷住院和醫(yī)藥費，本想著就交了10塊錢，肯定報不了多少，結(jié)果給報銷了1531元。村里人得知情況后紛紛加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

記者在河南省首批縣（市）級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣（市）鞏義市了解到，截至去年６月底，全市農(nóng)民參合率已達到81％。農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療滿意率已達92％。然而，記者在河南、湖南等地農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，這一好政策要讓農(nóng)民真正滿意，還有很多工作要做。

政策宣傳一定要到位

農(nóng)民不積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，原因就在于一些基層干部對相關(guān)政策把握不準，入戶宣傳和動員工作做得不實，使得不少農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資、服務(wù)、報銷等程序不清楚，一些農(nóng)民思想上對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在疑慮。

在河南省鶴壁市郊區(qū)，村民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療大多數(shù)表示不太清楚。在姬家山鄉(xiāng)李家頂村，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療，村民李改地一臉的茫然，“俺們鄉(xiāng)還沒跟俺們提到過這個政策?！碑斢浾吒嬖V她后，她說：“俺們在山區(qū)種地，本來就沒多少地可種，一年收下來的糧食還不夠全家人吃，哪有錢交啊?！薄澳悄銈兩×嗽趺崔k呀？”記者提出了疑問?！拔覀冞@些貧困山區(qū)的農(nóng)民，生病了有錢就看，沒錢就不看了。”她這樣回答了記者的問題，接著她講了一個兩年前發(fā)生在她們鄉(xiāng)的故事：“離我們家五里地以外的龍港村，有一個名叫胡明的人，當時也不知道是吃什么壞東西了，鬧肚子了，他們村在深山里頭也沒有村衛(wèi)生所。聽說當時他們家里沒有錢，他家里人想著是小病，也沒帶他去鄉(xiāng)醫(yī)院看病，沒想到過了幾天人就不行了，后來死在家里，如今他老婆也改嫁了，這一家人算是完了。”

在隨后對該村的調(diào)查中，記者了解到村民中沒有一個人知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，只有少部分從外面打工回來的年輕人告訴記者，在他們打工的地方，他們看到當?shù)氐霓r(nóng)民參加了這種新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但至于這項制度是什么內(nèi)容，加入后有什么好處，他們也都表示不太清楚。

考慮到在上世紀80年代以來幾次重建農(nóng)村合作醫(yī)療嘗試的失敗，在農(nóng)民心里留下了陰影，部分農(nóng)民擔心新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金被挪用，擔心醫(yī)療費用升高，得不到實惠等等，影響了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。

湖南省隆回縣桃洪鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦主任肖琦告訴記者，針對這種情況，他們采取了找人帶頭加入的辦法，就是先到村干部家里做工作，向他們講明國家的這項新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處后，讓他們帶頭加入?！拔覀冊谧龊眠@個工作的同時，通過村干部組織，我們講解的方式讓村民都漸漸明白這項政策的好處后，村民才開始不躲我們了。后來許多人還主動找上門來咨詢?！毙ょ嬖V記者“那時的工作是真難做啊，我們幾乎天天在村里，回家一般都是深夜了”。