邊政，如果作為邊疆政治的縮寫詞，它可涵蓋邊疆行政、邊疆政策等。邊疆政治是相對中央政治而言，也有的把邊疆政治作為與內(nèi)地政治相對應(yīng)的概念使用。邊政學(xué)是研究邊疆政治產(chǎn)生、發(fā)展及其規(guī)律的專門學(xué)問，狹義的邊政學(xué)是“研究關(guān)于邊疆民族政治思想、事實(shí)、制度及行政的科學(xué)”。一門學(xué)科的產(chǎn)生首先必須具備這樣三個條件：一是社會的客觀需求，二是相關(guān)研究范疇的提出，三是專門研究隊(duì)伍的出現(xiàn)。這三個條件的核心是社會客觀需求，這是確立一個學(xué)科最終宗旨的客觀社會標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，廣義邊政學(xué)的研究已基本具備了這三個條件，特別是社會的客觀需求條件。

廣義邊政學(xué)是關(guān)于邊疆地區(qū)以人為本的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的管理和發(fā)展及其規(guī)律的科學(xué)。研究的對象是國內(nèi)陸地疆界內(nèi)地區(qū)各民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的管理和發(fā)展。它具有六個特性：

（1）人本性。邊疆管理和發(fā)展要堅(jiān)持以人為本的邊疆發(fā)展觀，確立邊疆各民族在經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展中的主體地位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好邊疆各族人民的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益。

（2）發(fā)展性。發(fā)展是邊疆最根本、最緊迫的需要，因此，邊政學(xué)的研究必須堅(jiān)持把發(fā)展作為邊疆的第一要務(wù)，通過發(fā)展解決邊疆管理中的一切矛盾和問題，要確立凝聚一切力量、調(diào)動各方面的積極性、加快邊疆發(fā)展的思想。

（3）集成性。邊疆的最大優(yōu)勢是資源富集。要加快邊疆資源向財富的轉(zhuǎn)化，必須實(shí)施資源集成戰(zhàn)略，即：資源與技術(shù)、資源與人才、資源與市場的高效集成戰(zhàn)略。

（4）統(tǒng)籌性。邊疆要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌邊疆經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌內(nèi)部發(fā)展與對外開放，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。

（5）和諧性。邊疆政治的核心在于“和”。要構(gòu)建邊疆和諧社會，促進(jìn)邊疆各民族的團(tuán)結(jié)和諧，維護(hù)國家的統(tǒng)一；奉行睦鄰友好的周邊外交，維護(hù)國家安全。

（6）前瞻性。廣義邊政學(xué)研究不僅要立足現(xiàn)實(shí)，更應(yīng)著眼于未來，即對邊疆地區(qū)的未來發(fā)展具有前瞻性的指導(dǎo)意見。

建立邊政學(xué)理論具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義、深厚的歷史意義；具有廣泛的實(shí)踐意義也有深遠(yuǎn)的理論指導(dǎo)意義。廣義邊政學(xué)的研究方法應(yīng)堅(jiān)持從表象到抽象再到具體的理論思維方法，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，堅(jiān)持多學(xué)科研究方法綜合利用，堅(jiān)持具體方法具體應(yīng)用。廣義邊政學(xué)研究的主要內(nèi)容應(yīng)包括：邊疆發(fā)展戰(zhàn)略；邊疆經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略；邊疆新農(nóng)村建設(shè)；邊疆城市化建設(shè)；邊疆文化建設(shè)；邊疆人力資源建設(shè)；邊疆和諧社會建設(shè)；邊疆治理方略；邊疆安全建設(shè)等。

2005年1月17日于中央民族大學(xué)研究生宿舍