不同的國(guó)家在不同的發(fā)展階段，面臨不同的突出矛盾與問題，為此需要采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式。從這個(gè)意義上說，適用于一個(gè)特定階段的發(fā)展方式，未必適用于新的發(fā)展階段。沒有哪種發(fā)展方式能夠“放之四海而皆準(zhǔn)”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷探索新的發(fā)展路徑。過去30多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就舉世矚目，成功地從生存型階段進(jìn)入到發(fā)展型新階段，從低收入國(guó)家行列進(jìn)入到中等收入國(guó)家行列。在這個(gè)進(jìn)程中，以總量為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了歷史性作用。從發(fā)展趨勢(shì)看，未來10～15年，我國(guó)有條件、也有可能進(jìn)入高收入國(guó)家行列。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，從中等收入國(guó)家到高收入國(guó)家，充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)都有可能導(dǎo)致發(fā)展進(jìn)程的中斷。為此，需要我們重新審視以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的發(fā)展方式。

從實(shí)際情況看，未來5～10年有三個(gè)基本判斷相當(dāng)重要：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“一俊遮百丑”的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，僅以做大經(jīng)濟(jì)總量來解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的空間越來越?。坏诙?，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列后，傳統(tǒng)發(fā)展方式積累的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾不斷凸顯，需要直面“中等收入陷阱”；第三，發(fā)展型新階段，社會(huì)公共需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，發(fā)展型消費(fèi)需求全面快速增長(zhǎng)。在這個(gè)背景下，迫切需要啟動(dòng)以民富優(yōu)先為導(dǎo)向的新一輪轉(zhuǎn)型與改革，在構(gòu)建公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制中規(guī)避“中等收入陷阱”，進(jìn)而順利進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

一、我國(guó)開始由中等收入向高收入國(guó)家邁進(jìn)

經(jīng)過30余年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)步入中等收入國(guó)家行列。按世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP在975美元以下的國(guó)家為低收入國(guó)家，小于或等于3855美元的為中等偏下收入國(guó)家，低于11900美元的為中等偏上收入國(guó)家，高于11900美元的為高收入國(guó)家。1978年我國(guó)人均GDP僅為241美元；直到2000年才達(dá)到930美元，仍然處于低收入國(guó)家行列；2001年首次超過1000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列；2010年GDP總量初步估算為398萬億元，人均GDP按年終匯率估算超過4000美元，進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列。

我國(guó)正在向高收入國(guó)家邁進(jìn)。未來10年，如果GDP保持7%～8%的增長(zhǎng)速度，人民幣保持2%～5%的升值速度，到2020年我國(guó)人均GDP有可能達(dá)到或超過11900美元，從而進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

表012011～2020年我國(guó)人均GDP預(yù)測(cè)

人民幣升值預(yù)期GDP年均增長(zhǎng)預(yù)期201120152020

不升值（元）

6％312894838714285051986

7％315846740575215549339

8％318798542507026090333

年均升值2%

（美元）

6％447966646704933612

7％4866486777901025523

8％4911967100601125499

年均升值3%

（美元）

6％4870706807341034451

7％4916657134561136290

8％4962607474241247064

續(xù)表

人民幣升值預(yù)期GDP年均增長(zhǎng)預(yù)期201120152020

年均升值4%

（美元）

6％4921447169351147400

7％4967877513971260360

8％5014307871721383228

年均升值5%

（美元）

6％4973247554711274063

7％5020167917861399490

8％5067088294831535925

注：2010年GDP總量按398萬億元計(jì)算；人民幣匯率按2010年底的66227計(jì)算；人口總量年均按505‰增長(zhǎng)速度計(jì)算。

我國(guó)有條件進(jìn)入高收入國(guó)家行列。中共十七屆五中全會(huì)明確提出，“未來5～10年，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期……工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化將深入推進(jìn)”。從趨勢(shì)看，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利因素有相當(dāng)一部分仍然存在并將繼續(xù)發(fā)揮作用。如果不出現(xiàn)大的沖擊，按照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)有可能再用10年左右的時(shí)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

二、我國(guó)面臨“中等收入陷阱”的新挑戰(zhàn)

拉美至今仍陷入“中等收入陷阱”。按照早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，例如羅斯托的發(fā)展理論，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)過起飛準(zhǔn)備階段、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛后，將進(jìn)入自我持續(xù)增長(zhǎng)的階段，不太可能出現(xiàn)發(fā)展中斷的情況。在收入分配方面，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)一定的收入不平等，但最終會(huì)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，收入不平等程度會(huì)自然而然地減小，即收入分配差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“庫(kù)茲涅茨倒U曲線”。

但拉美國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，從中等收入國(guó)家到高收入國(guó)家的進(jìn)程并非坦途，而是充滿荊棘。大多數(shù)拉美國(guó)家在20世紀(jì)60年代末、70年代初就步入中等收入國(guó)家行列。但到2008年，其人均GDP僅為7403美元，仍徘徊在中等收入國(guó)家之列。