令人費(fèi)解的是,既然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面沒有實(shí)質(zhì)性的改革,那么中國(guó)這些年的發(fā)展為什么反而是在加速呢?無論是九七年亞洲金融危機(jī)還是這次席卷全球的金融危機(jī),并沒有對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,相反,中國(guó)似乎從危機(jī)中找到了發(fā)展的動(dòng)力。的確,為了應(yīng)付危機(jī),中國(guó)政府出臺(tái)了很多非常有效的政策舉措。但應(yīng)當(dāng)說明的是,這些政策舉措并不是改革?;蛘哒f,近年來,中國(guó)的高度經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非通過實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)改革而達(dá)成。概括地說,高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是GDP主義指導(dǎo)下,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融部門來發(fā)動(dòng)的“開放式的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員”取得的。這是一種完完全全的利益驅(qū)動(dòng)的發(fā)展,依靠的是官員和企業(yè)家的逐利本能(basic instinct)。單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的的發(fā)展策略,使得權(quán)力與資本結(jié)成實(shí)際聯(lián)盟,形成一種不可抗拒的“權(quán)力資本”。不分領(lǐng)域,不管是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是社會(huì)領(lǐng)域,哪里能夠贏利且沒有強(qiáng)大的抵抗,權(quán)力資本就流向哪里。
除了促成經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng),權(quán)力資本還直接主導(dǎo)了“社會(huì)改革”,導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)后果。即使在資本主義國(guó)家,像醫(yī)療、社會(huì)保障、教育和房地產(chǎn)等具有高度社會(huì)性的領(lǐng)域,國(guó)家不僅對(duì)投資都具有非常嚴(yán)格的控制和限制,而且這些領(lǐng)域也是國(guó)家投入最多的領(lǐng)域。很可惜,在中國(guó),這些領(lǐng)域都在不同時(shí)期成為國(guó)家代理人和投資者分享利益的暴富領(lǐng)域。
首先,這些領(lǐng)域“改革”的動(dòng)力,很大程度上來自于國(guó)家應(yīng)付危機(jī)的“強(qiáng)制市場(chǎng)化”。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難或者遇到危機(jī),中國(guó)都是以犧牲這些社會(huì)領(lǐng)域來保GDP增長(zhǎng)的。
其次,各級(jí)政府尤其是地方政府,為了保GDP,不僅不阻止資本在社會(huì)領(lǐng)域到處亂闖(資本無限制地進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域),而且自身也加入這個(gè)行列并經(jīng)常成為主角。如在住房領(lǐng)域,地方政府只有擴(kuò)張房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)力,而對(duì)于改革的另一面,保障性住房制度,明顯缺乏興趣。
最后,正如壟斷央企在國(guó)企改革中堅(jiān)如磐石的壟斷地位,國(guó)家工作人員的福利體系也儼然成為“市場(chǎng)化”的社會(huì)領(lǐng)域改革的禁臠。最有權(quán)勢(shì)的階層不需要承受市場(chǎng)化之痛,反對(duì)市場(chǎng)化的聲音當(dāng)然也就有限。當(dāng)前的中國(guó),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化不足的同時(shí),社會(huì)領(lǐng)域已經(jīng)過度市場(chǎng)化。雖然價(jià)格“雙軌制”已然消失,但以行政壟斷和福利特權(quán)為標(biāo)志的另類“雙軌制”,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)領(lǐng)域仍然并行無礙。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展以社會(huì)斷裂為代價(jià)
正是在這樣一種發(fā)展模式的主導(dǎo)下,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)取得高速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)的解體也在加速。高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以社會(huì)的解體為代價(jià)的。社會(huì)解體表現(xiàn)在各個(gè)方面,但最顯著的表現(xiàn)是近年來高漲的社會(huì)暴力,尤其是個(gè)體化的社會(huì)暴力。暴力發(fā)生在社會(huì)和政府之間、社會(huì)和資本之間、社會(huì)與社會(huì)之間。這些角色之間的暴力已經(jīng)充塞媒體。這里有兩點(diǎn)特別值得注意。