新社會階層的崛起對于中國的政治意義
中國有關方面最近發(fā)布的一項研究表明,改革開放以來,中國新的社會階層不僅已經崛起,而且在迅速壯大。到目前為止,新社會階層以及從業(yè)人數已經超過1?郾5億,約占總人口的11?郾5%,使用著全國半數以上的技術專利,直接或者間接地貢獻著全國近三分之一的稅收。
新社會階層的崛起表明中國社會在迅速轉型。所謂新社會階層,是相對于傳統社會階層而言的。在改革開放前,中國社會階層單一,社會基本上由工人、農民、軍人和黨政官員組成。社會階層單一表明各階層之間的利益分化并不復雜,協調這些社會階層的利益也相對容易一些。但市場經濟的發(fā)展導致了社會階層的多元化和各階層之間的利益分化。最顯著的就是專業(yè)社會階層的崛起。專業(yè)人員盡管在改革開放前也存在,但數量很少,很難構成一個階層,更難以形成自身獨特的利益。今天的專業(yè)人士階層既是社會轉型的產物,也對管理越來越復雜的社會起著不可或缺的作用。換句話說,沒有專業(yè)人士這一社會階層,現代社會就很難運作。
新社會階層成為統戰(zhàn)工作重點
新社會階層的崛起必然要反映到中國的政治變革中。最近,中國召開全國統戰(zhàn)工作會議。會議明確表示執(zhí)政黨要調整統一戰(zhàn)線工作,把新社會階層作為新統戰(zhàn)工作的重點。這是一個非常積極的政治信號,表明執(zhí)政黨與時俱進,不斷調整執(zhí)政方式,擴大執(zhí)政的社會基礎。
實際上,這也是中國政治迄今為止的成功之處。中國沒有像其他國家那樣的激進民主化,但執(zhí)政黨一直在試圖調整國家的管治模式來適應現實社會的需要。表現在新社會階層政策上,中國已經形成了一個特別的模式,一方面是鼓勵發(fā)展,另一方面又不斷及時地把這些新社會階層吸納進政權。在一些搞激進民主化的國家,政府和新社會階層之間要么呈現一種緊張關系,要么就是新社會階層成了政府的反對力量。相對于這些國家,中國政府在處理和新社會階層的關系方面是相當成功的。