第三部分

中產(chǎn)階級(jí)與社會(huì)改革

“小康社會(huì)”與中共的政治定位

中共中央總書記江澤民在十六大報(bào)告中提“全面建設(shè)小康社會(huì)”，把此作為中共未來努力的目標(biāo)?！靶】瞪鐣?huì)”為鄧小平所提出，江澤民再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念并用于十六大報(bào)告的正題中，這既表明中共還會(huì)繼續(xù)鄧小平的經(jīng)濟(jì)路線，也表明了中共繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心和布局。那么，“小康社會(huì)”的概念對(duì)中共本身的變革有什么樣的意義呢？十六大報(bào)告在政治改革上并沒有提出新的概念，但和以往不同的是，報(bào)告把政治改革置于“小康社會(huì)”的概念之下，提出“建設(shè)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”，是全面建設(shè)“小康社會(huì)的重要目標(biāo)”。

小康社會(huì)的政治含義

這樣，作為經(jīng)濟(jì)概念的“小康社會(huì)”具有了顯然的政治含義。政治含義是多層次的。從第一個(gè)層次而言，把建設(shè)“小康社會(huì)”放在頭等位置表明政治改革處于一個(gè)次要的位置。有人解讀說這表明中共不想進(jìn)行任何大動(dòng)作的政治改革，這并不錯(cuò)。但是，另一方面，這里也有中共的有關(guān)中國政治總體發(fā)展的考量。從很大程度上說，“小康社會(huì)”相當(dāng)于孫中山先生的“三民主義”中的“民生”?！懊裆笔恰懊駲?quán)”的基礎(chǔ)。沒有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中產(chǎn)階級(jí)的崛起，民主的發(fā)生不僅困難重重，即使產(chǎn)生了，其生存和發(fā)展也會(huì)是相當(dāng)困難的。這已經(jīng)為世界各國民主的發(fā)展所證實(shí)。

中共領(lǐng)導(dǎo)層心目中是否存在一個(gè)類似于孫中山先生的政治發(fā)展階段論，人們不得而知，但在現(xiàn)階段側(cè)重于“民生”問題則是毫無疑問的。一個(gè)明顯的事實(shí)是，盡管國家二十多年的經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致了中產(chǎn)階級(jí)的新生，但致富者為少數(shù)，中產(chǎn)階級(jí)還是弱小，大多數(shù)人只是停留在解決溫飽的階段，更不用說還有相當(dāng)數(shù)量的人生活在貧窮線之下了。收入分配的絕對(duì)不公平狀況不改變，大規(guī)模的失業(yè)和下崗問題不解決，中共政權(quán)的生存本身就會(huì)成為問題。在這樣的情況下，要領(lǐng)導(dǎo)人把主要精力放在政治改革方面可能是不現(xiàn)實(shí)的。

第二，提“小康社會(huì)”也涉及中共領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)其統(tǒng)治合法性來源的一個(gè)基本判斷。在過去的二十年間，中共的統(tǒng)治基礎(chǔ)主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展而非民主政治?？陀^地說，在現(xiàn)代社會(huì)尤其在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越成為統(tǒng)治者的合法性基礎(chǔ)。一些民主國家的政府往往因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)不力，合法性低，政局不穩(wěn)，人民也怨聲載道。中共決策者對(duì)此是有深刻認(rèn)識(shí)的，認(rèn)為只要有能力繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是會(huì)得到社會(huì)上大多數(shù)人的支持的?！靶】瞪鐣?huì)”的概念無疑給那些處于非小康或者貧窮狀態(tài)的人以一種希望。解決貧富差異、擴(kuò)大中間階層、全民富裕等字眼對(duì)實(shí)在的中國老百姓來說還是有很大吸引力的。這也是為什么這次報(bào)告力圖跳出傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)的說教，而側(cè)重于一些具體問題的討論的主要原因。