要徹底改革房地產(chǎn)，就要把它作為一個(gè)偉大的社會(huì)建設(shè)工程。這是一個(gè)基本政策思路問(wèn)題。在任何社會(huì)，住房都是最基本也是最重要的社會(huì)支柱?！熬诱哂衅湮荨北砻髯》渴亲罨镜纳鐣?huì)需求，用今天的話(huà)就是最基本的社會(huì)權(quán)利。既然是最基本的社會(huì)權(quán)利，那么這一權(quán)利是否能夠得到滿(mǎn)足就決定了一個(gè)社會(huì)能否穩(wěn)定，因?yàn)槲ā坝泻惝a(chǎn)者有恒心”。

一旦當(dāng)房地產(chǎn)成為中國(guó)GDP增長(zhǎng)的主要來(lái)源時(shí)，它就不可避免地成為破壞中國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)的禍?zhǔn)?。從上世紀(jì)九十年代末開(kāi)始，中國(guó)取得了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但不可否認(rèn)的是，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)社會(huì)的沖擊極大，一步步破壞著中國(guó)社會(huì)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。一些本來(lái)需要政府在財(cái)力上大力投入、在政策上提供保護(hù)的領(lǐng)域高度市場(chǎng)化，包括社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和房地產(chǎn)。這些領(lǐng)域越來(lái)越成為中國(guó)的暴富領(lǐng)域。尤其應(yīng)當(dāng)指出的是，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨，為了保全GDP主義，社會(huì)總是成為受害者。1997年亞洲金融危機(jī)之后，教育產(chǎn)業(yè)化成為GDP主義的核心。這次全球金融危機(jī)后，房地產(chǎn)成為GDP主義的核心。

從七十年代末改革開(kāi)放開(kāi)始，中國(guó)有明確的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，例如八十年代的“溫飽社會(huì)”，九十年代的“小康社會(huì)”和“全面小康”。在這個(gè)過(guò)程中，脫貧人口增多，中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大。但是因?yàn)槿笔鐣?huì)保護(hù)機(jī)制等原因，今天中國(guó)各社會(huì)階層面臨各種不同困境。窮人翻身的機(jī)會(huì)越來(lái)越少；中產(chǎn)階級(jí)面臨“無(wú)產(chǎn)階級(jí)化”（或者貧民化）；而少數(shù)富裕階層則毫無(wú)安全感，很多人在考慮移民外國(guó)（“一家兩國(guó)”已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，即在中國(guó)賺錢(qián)，在外國(guó)存錢(qián)）。在這樣的情況下，人們對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的擔(dān)憂(yōu)越來(lái)越甚。

社會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，學(xué)界和政策界討論著中國(guó)是否在“拉美化”。不過(guò)，人們沒(méi)有必要把中國(guó)和遙遠(yuǎn)的拉美作比較，把中國(guó)和其他一些近鄰作比較更能說(shuō)明問(wèn)題。從中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，社會(huì)工程做得好，就是新加坡化，做不好，就會(huì)是泰國(guó)化。新加坡的基尼系數(shù)也很高，至少不比中國(guó)低，但新加坡的社會(huì)卻是非常穩(wěn)定的。這是因?yàn)樾录悠掠檬袌?chǎng)機(jī)制來(lái)創(chuàng)造財(cái)富，用社會(huì)政策來(lái)保護(hù)社會(huì)。有效的住房、教育和醫(yī)療等社會(huì)制度保障了新加坡老百姓最基本的社會(huì)權(quán)利，其中政府組屋制度更是社會(huì)制度的核心。只要社會(huì)得到有效保護(hù)，人們就不用過(guò)分擔(dān)憂(yōu)基尼系數(shù)增加對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響。簡(jiǎn)單地說(shuō)，在新加坡，“上不封頂”為人們創(chuàng)造財(cái)富提供了極大的動(dòng)力，而“保底”則讓社會(huì)大眾充分參與分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

而泰國(guó)則不一樣。在以往，泰國(guó)也取得了很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，但是社會(huì)上很多人并沒(méi)有能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，社會(huì)保護(hù)機(jī)制缺失，這使得社會(huì)高度分化。等到政治人物介入，社會(huì)分化從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治領(lǐng)域，結(jié)果造成了今天人們所看到的瀕臨內(nèi)戰(zhàn)的局面。從中國(guó)的社會(huì)和政治發(fā)展局面來(lái)看，類(lèi)似局面出現(xiàn)的可能性也不是完全不可設(shè)想的。（當(dāng)然，從主觀(guān)上說(shuō)誰(shuí)也不想看到這種局面。）