本書的第二篇用了3章的篇幅，探討了中國為什么在改革開放后的30年中，在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，能取得經(jīng)濟高速增長的奇跡。

政治集中體制的經(jīng)濟增長優(yōu)勢。發(fā)展中國家，特別是從農(nóng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)變動過程中，經(jīng)濟體制與政治體制究竟如何搭配好，是一個值得研究的重大課題。按照一般的設(shè)想，只有在經(jīng)濟體制改革的同時，盡快推進(jìn)民主化進(jìn)程，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是，從中國的經(jīng)驗看，改革開放的30年，首先，是政治轉(zhuǎn)型，即中國共產(chǎn)黨的工作以階級斗爭為中心，轉(zhuǎn)向團結(jié)一致向前看，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并且意識形態(tài)方面從無私奉獻(xiàn)，轉(zhuǎn)向務(wù)實地承認(rèn)人的物質(zhì)利益，調(diào)動了人們工作的積極性，使經(jīng)濟發(fā)展有了內(nèi)生的動力和活力。其次，集中的政治體制，在重大事項決策方面，有其效率；在辦大事方面，有集中資源的能力；在發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷、投資建設(shè)等方面，政府有較強的推動力；各地方政府競相發(fā)展的積極性，也強有力地推動了經(jīng)濟的成長。再次，中國高層領(lǐng)導(dǎo)政治交替平穩(wěn)，雖然有過1989年的動蕩，但是，社會基本上長期穩(wěn)定，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的政治穩(wěn)定條件和社會安寧環(huán)境。政治上這樣三個方面的優(yōu)勢，是前蘇聯(lián)、印度、拉美、菲律賓等轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式無法比擬的。

資源配置方式和所有制結(jié)構(gòu)的改革是30年來經(jīng)濟高速增長最主要的動力來源。計劃經(jīng)濟模式，是一個理論上的設(shè)想，由于實際社會經(jīng)濟生活中信息成本不為零、計劃制定執(zhí)行監(jiān)督需要成本、執(zhí)行計劃的各個層級之間利益不一致、計劃人員不能預(yù)期中遠(yuǎn)期的供給與需求等等，實踐上是行不通的。并且?guī)砝速M大、效率低等一系列的問題。而傳統(tǒng)的“一大二公”的國有制和集體所有制，由于產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、績效與分配不對等、撥改貸后資本金無注入來源，以及工資等成本上升對資本密集型企業(yè)利潤的擠壓，導(dǎo)致勞動和工作效率低、廠長不負(fù)責(zé)任、負(fù)債特別高危及金融體系的安全、冗員多和工資的增長使企業(yè)虧損和破產(chǎn)，也難以生存和發(fā)展。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟與單一的公有制需要徹底轉(zhuǎn)型。

在資源配置方式上，我們從有計劃的產(chǎn)品經(jīng)濟，先轉(zhuǎn)向了計劃為主和市場調(diào)節(jié)為輔的商品經(jīng)濟，又進(jìn)一步轉(zhuǎn)向了市場經(jīng)濟；在所有制結(jié)構(gòu)方面，我們從“一大二公”的國有制和集體所有制，轉(zhuǎn)向了多種所有制共同發(fā)展的格局。產(chǎn)權(quán)的明晰，使投資人、技術(shù)發(fā)明者和提供人員、勞動提供人等各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)對等，各種要素在法律的保護(hù)下，投入得到各自的利益，調(diào)動了經(jīng)濟發(fā)展的投入、經(jīng)營、工作動力，使經(jīng)濟發(fā)展充滿活力；而市場供需和價格機制，則調(diào)節(jié)要素在企業(yè)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)間的合理配置，并促進(jìn)競爭，劣汰優(yōu)勝；臨時居住和能在城市里工作制度的形成，對于農(nóng)業(yè)中剩余的勞動力在出口加工領(lǐng)域中，在城市的建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中，在城市內(nèi)向的加工工業(yè)中，得到了利用，成為經(jīng)濟增長的強勁動力；所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使個體私營、有限責(zé)任公司、股份有限公司、上市公司等蓬勃發(fā)展，利用了70%的勞動力資源，整合了大量的民間資金，成為出口和創(chuàng)造GDP的骨干力量；而市場經(jīng)濟和多種所有制共同發(fā)展，又在分工的深化、促進(jìn)專業(yè)化、調(diào)節(jié)資本集中和集聚、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、積累人力資本、提高人力素質(zhì)等等方面創(chuàng)造了機制和條件，這些因素也成為中國經(jīng)濟強勁增長的重要因素。簡言之，沒有對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和一大二公的所有制結(jié)構(gòu)的改革，就沒有中國經(jīng)濟發(fā)展的今天。

30年來的實踐和經(jīng)驗證明，一個國家，一個民族，只有對外開放，才能快速發(fā)展自己。建國后，由于種種原因，中國在經(jīng)濟發(fā)展方面采取了自力更生的道路，也即實施了進(jìn)口替代的工業(yè)化，但是由于不對外開放，國際貿(mào)易占國內(nèi)GDP以及占世界貿(mào)易額比重很低，自力更生的進(jìn)口替代的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略受到外匯短缺的限制。而且，由于重積累，輕消費，工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)和軍工優(yōu)先發(fā)展，人民生活水平得不到提高。

改革開放后，第一，我們沒有采取借債發(fā)展經(jīng)濟的模式，而是直接引進(jìn)外資，一是獲得了寶貴的經(jīng)濟發(fā)展的資金，二是投資的風(fēng)險主要由外商承擔(dān)，三是外商的銷售渠道暢通；第二，通過對外開放，也引進(jìn)了1978年后我們發(fā)展工業(yè)急需的一些技術(shù)，通過引進(jìn)、消化、吸收，對一些技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)創(chuàng)新，使中國技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率提高到了40%；第三，通過對外開放，我們還引進(jìn)了國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和知識，并且學(xué)習(xí)借鑒了他們先進(jìn)的公司產(chǎn)權(quán)、治理、管控等制度，使我們的企業(yè)管理水平上了一個新的臺階；第四，我們還在沿海建立了經(jīng)濟特區(qū)和技術(shù)開發(fā)區(qū)，實施了外向型發(fā)展戰(zhàn)略，給予了優(yōu)惠的政策，使其率先改革，使這些區(qū)域充滿發(fā)展的活力，成為中國經(jīng)濟增長的帶動地區(qū)；第五，而通過外向經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，我們將數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力，通過加工貿(mào)易、通過出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，變成了經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，強勁地推動著中國的經(jīng)濟增長。在對外開放的道路上，我們有這樣和那樣的曲折，有這樣和那樣的不足，甚至有這樣和那樣的問題。但是，從總體上講，對外開放改變了中國，中國在對外開放中獲得的利益遠(yuǎn)大于在對外開放付出的成本。

總之，沒有政治上集中的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)和安定的社會環(huán)境，沒有改革開放，就沒有中國30年來高速的經(jīng)濟增長，就沒有中國發(fā)展今天的成就。退回去，是根本行不通的，也是根本不可能的。

目前我們國家經(jīng)濟和社會中積累了什么樣深層次的問題？未來我們面臨著哪些重大的風(fēng)險？就現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和其他的方法論講，我們需要從原因——結(jié)果、人口和勞動力的流程、二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等等方面來進(jìn)行討論。從中國傳統(tǒng)的分析方法上，靜態(tài)方面，相互聯(lián)系的經(jīng)絡(luò)是不是暢通，不通則結(jié)癥，動態(tài)方面，順時進(jìn)行的運程是不是順利，不順則有坎，坎大則會有翻車的風(fēng)險。

本書的第三部分，筆者用四個章節(jié)，討論了城市化滯后及其后果，土地體制不順和住房價格太高，小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不足帶來的勞動力和失業(yè)，黨政事業(yè)供養(yǎng)規(guī)模太大、政府干預(yù)太多及稅費太重對創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的影響等四個重大的話題。從經(jīng)絡(luò)和運程分析方法看，它們是四個相互緊密關(guān)聯(lián)的問題，需要揭示它們之間內(nèi)在的關(guān)系、可能積累的風(fēng)險，以便對癥加以解決。