一個國家在實施公共外交的過程中，經(jīng)常面臨的一個問題就是，在國內(nèi)十分有效的信息傳遞者，在國際上卻未必能勝任相同的使命。這一方面是由于國際媒體的偏見，另一方面是中國的話語缺乏學術(shù)理論支撐。西方的話語往往基于學術(shù)研究，如文明沖突論等，因此從政策上對之加以批判是沒有力度的。中國制定國際議題和國際規(guī)則的能力還相當有限，多數(shù)情況下只能表現(xiàn)為對西方話語做出反應，總體上處于結(jié)構(gòu)性弱勢當中。一個國家的文化軟實力要想轉(zhuǎn)化成為話語權(quán)還需具備戰(zhàn)略支點，要通過外交、外貿(mào)、外宣、國際民間交流等眾多渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源，才能將文化軟實力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語權(quán)優(yōu)勢。一般而言，提升話語權(quán)的主要載體是一個國家的核心價值觀?，F(xiàn)代西方話語權(quán)問題的關(guān)鍵在于西方文化中心論。中國是發(fā)展中國家群體中的一員，我們要堅持用先進的價值觀對外講話。各個國家之間雖然千差萬別，但人類作為整體是具有共性的，主要體現(xiàn)在三方面：一是社會性；二是勞動創(chuàng)造性；三是自主選擇性。符合這三個人類本質(zhì)的價值觀就是先進的價值觀。儒學在當代中國社會的復興是有原因的，因為儒學中的“仁、義、禮、智、信”符合人類本質(zhì)中的社會性，所以大家都會接受。從這個角度來看，中國在提升潛在國際話語權(quán)方面是存在優(yōu)勢的。

漢字的魅力、中國語言的魅力、中華文化的魅力、中國思想的魅力，還遠遠沒有挖掘出來，還遠遠沒有為世界所高度認可。上海世博會的主題：“城市，讓生活更美好”，發(fā)明權(quán)也不是我們自己的，是亞里士多德24講的。他說，人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了使生活更美好。

在文化產(chǎn)業(yè)方面，據(jù)社會科學文獻出版社2004年出版的《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力報告》對15個國家文化產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合評價分析：美國的文化產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)為0.87，位居15個受測評國之首，中國的文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)為0.22，低于0.5這一國際競爭力指數(shù)的平均值，明顯處于文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的弱勢地位。

在文化交流方面，我們“引進來”和“走出去”相比，兩者還不相匹配。如果說經(jīng)濟是順差的話，文化毫無疑問是很大的逆差，像電影等文藝作品，進口遠遠大于出口。世界上“中國制造”已非常流行，從襯衫到鞋子，從玩具到工藝品，幾乎在世界上任何一個角落都可以看到。但我們的價值觀、我們的文化并沒有相應地隨之“走出去”。我們還缺少文化“走出去”的戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)略思考。比如，我們拿什么“走出去”？如果“走出去”的都是一些“聲色犬馬”、膚淺之物，不但不會樹立中華民族的形象，反而可能帶來可怕的民族誤解。英國有莎士比亞，法國有巴爾扎克、雨果，俄羅斯有普希金、托爾斯泰，這些國家都擁有世界性影響的大師，才贏得了世界的理解和尊重。一個國家在藝術(shù)和思想方面的輸出有它的客觀規(guī)律，強大的人格力量、巨大的民族創(chuàng)造力、偉大的精神境界，這些東西震撼和感動了其他民族，才算是真正的“走出去”，才是對世界的真正貢獻。

再以風靡世界的美國大片為例，題材各個不同，但有三個共同特點：一是國家利益高于一切；二是美國民族精神、美國式的英雄主義；三是表現(xiàn)美國式生活情趣、美國式的愛情?？偲饋碇v，是高品位、高質(zhì)量的。我們的一些影視作品還不可同日而語，還不入流。法國作家弗雷德里克?馬特爾在他的新書《主流：關(guān)于世界流行文化的調(diào)查》中指出，全球化和互聯(lián)網(wǎng)重組了文化產(chǎn)品“戰(zhàn)爭”的各種力量。這些力量在重新劃分世界文化的版圖，而對各國的綜合國力產(chǎn)生深遠影響。

從長遠的國際競爭來說，一個國家的文化如果長期落后、長期滯后于經(jīng)濟、政治和社會的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)由富國向強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這是一個必須引起高度重視的重大問題。

講我國文化落后的狀況已經(jīng)發(fā)生重大改變，從國家文化軟實力的角度來分析，是因為我國有兩個根本優(yōu)勢：