(二)我國現(xiàn)行勞動法律法規(guī)概覽【重點內(nèi)容解讀】
新中國成立初期,我國相繼頒布了一系列勞動法規(guī),逐步建立了我國自身的勞動法律制度。改革開放以來,伴隨著我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,勞動關(guān)系發(fā)生了重大變化,勞動力市場逐漸培育并獲得了空前發(fā)展,勞動用工方式日漸靈活,勞動力流動的速度、廣度和深度都是過去所無法比擬的,與此相適應(yīng),我國勞動立法也進入了一個新的歷史時期,1994年7月5日《勞動法》的頒布,奠定了我國勞動法律制度的基礎(chǔ),也成為我國勞動法律制度的核心。2007年,我國又相繼頒布了《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》??梢哉f,我國已經(jīng)初步建立了以《勞動法》和《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及其他法律為主體,行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、司法解釋等為輔助的勞動法律制度。這一制度的建立,對保障勞動者的合法權(quán)益,保證勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。我國的勞動法律制度主要包括以下部分:
1.法律
由全國人大及其常委會頒布的勞動法律有《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《就業(yè)促進法》等。
2.行政法規(guī)
由國務(wù)院頒布的勞動行政法規(guī)主要有《女職工勞動保護規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》、《殘疾人就業(yè)條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法實施條例》等。
3.部門規(guī)章和規(guī)范性文件
勞動和社會保障部門頒布的配套規(guī)章、規(guī)范性文件主要有《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》、《未成年工特殊保護規(guī)定》等。
4.地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
《勞動法》賦予了省、市、自治區(qū)制定勞動合同實施辦法的權(quán)力,各地先后制定了大量的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,如《北京市勞動合同規(guī)定》、《上海市勞動合同條例》等。
5.司法解釋
最高人民法院先后于2001年和2006年制定了《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》,對處理勞動爭議發(fā)揮了重要的作用。另外,最高人民法院還針對《工會法》的適用制定了《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用(中華人民共和國工會法)若干問題的解釋》。