(三)以美國為首的西方同盟內(nèi)部關(guān)系發(fā)生微妙變化,表現(xiàn)出逆向演變的趨勢
所謂逆向演變不是說雙方將從盟友關(guān)系演變?yōu)閿硨﹃P(guān)系,而是指歐美加速漸行漸遠、日漸松散。美國的全球霸主地位有兩大支柱,即強大國力和聯(lián)盟體系。美國聯(lián)盟體系中歐洲是最重要的部分,北約一體化組織是最主要的機制。冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于外部共同對手蘇聯(lián)的解體,歐洲對美安全合作的愿望下降,在主要的威脅認知上與美國的差異越來越大。特別是伊拉克戰(zhàn)爭后,美國與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外,隨著歐洲一體化的進展,歐盟成為歐洲政治、經(jīng)濟、外交和安全的主導力量,對美獨立性增強。歐盟正面臨著東擴后的內(nèi)部協(xié)調(diào)和其他復(fù)雜問題,歐洲國家將主要精力放在自身事務(wù)解決和加強歐盟內(nèi)部團結(jié)上,而不愿意過多地承擔北約責任,受美國調(diào)遣。另外,美歐經(jīng)貿(mào)矛盾有激化的趨勢,歐元的崛起勢必沖擊美國霸權(quán)的基石——美元霸權(quán),影響美國利益。
(四)整個世界的思想界精英和普通民眾對于美國運用其實力在世界范圍內(nèi)推進民主的態(tài)度都在發(fā)生變化,而且這一現(xiàn)象在美國表現(xiàn)得最為明顯
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國乘勢全力在世界推進美國式民主。21世紀特別是“9?11”事件以來,這種高漲的勢頭漸漸面臨許多問題,如“哈馬斯困境”。伊拉克戰(zhàn)爭后,美國的大中東民主化政策遇到種種挑戰(zhàn),措施難以施行,許多知識精英對美國這樣強勢并一意孤行地推行民主表示反思。2001年12月,《大西洋月刊》發(fā)表了對哈佛大學亨廷頓的訪談——《睜眼看世界》④,其主旨思想是世界需要有效的公共權(quán)威。亨廷頓在此次訪談中批評了20世紀90年代存在于美國和西方世界中的“民主浪漫主義”,并認為對大多數(shù)發(fā)展中國家而言,現(xiàn)在更需要的不是什么美好的民主,而是有效的公共權(quán)威。
曾經(jīng)令美國感到高興與自豪的第三波民主化浪潮,現(xiàn)在看來絕大多數(shù)是失敗的,至少是不成功的,美國需要對推進民主的方式進行反思。2006年1月,巴勒斯坦在美國大力推動之下,進行民主選舉,結(jié)果以消滅以色列為己任的極端組織哈馬斯獲勝,以色列對美國天真盲目地推進民主也產(chǎn)生了疑問??傊绹闹R界和思想界以及整個世界對美國四處盲目推進民主的質(zhì)疑聲音正在增加,相應(yīng)的,美國推進民主的動力正在減弱。民眾對民主的激情也在降低。
總體上看,國際格局正經(jīng)歷“一超多強”向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢,國際形勢在朝著復(fù)雜的方向發(fā)展,其不確定性也在增加。