中國奇跡1992~2001
改革的“凱歌行進”與矛盾的積累
匈牙利經(jīng)濟學(xué)家沙巴說:東歐的前計劃經(jīng)濟運行得相對成功,這使轉(zhuǎn)軌成為“一次痛苦的長征”。而中國“文革”式的倒行逆施,則使得轉(zhuǎn)軌“成為一場愉快的郊游。這確實有相當(dāng)?shù)牡览?。改革前中國式命令?jīng)濟與中東歐理性計劃經(jīng)濟相比的極端無效率導(dǎo)致她可以“無代價放棄”和“放棄即受益”(無論是改行理性計劃,還是改行市場機制都能得到純增益),以及包括絕大多數(shù)國民(農(nóng)民)處在有束縛而無保障的狀態(tài),而“文革”的“負(fù)帕累托過程”更使改革初期出現(xiàn)了人人受益的帕累托改進,于是無論在效率還是在公平性方面,改革頭十年都相當(dāng)成功,而且無需付出什么明顯的“代價”。
從1975年的“整頓”開始,中國在走出“文革”的基礎(chǔ)上一方面蘇式社會主義(理性計劃)有一定程度發(fā)展,另一方面市場經(jīng)濟的因素也隨之而興。在這個時期,計劃理性化與初步市場化都給經(jīng)濟帶來改善,而此兩者亦漸由互補而至抵牾。大體而言,1975年-1992年經(jīng)濟體制的演變軌跡是:
1975年-1978年:工農(nóng)業(yè)恢復(fù)經(jīng)濟核算,“唯生產(chǎn)力論”興起,“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”成為基本國策。
1978年-1984年:以“大包干”形式下自負(fù)盈虧的家庭農(nóng)場復(fù)興為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)首先開始出現(xiàn)市場化趨勢。而城市工業(yè)進入“喬廠長”時代:強化科層管理與經(jīng)濟核算,追求計劃平衡與最優(yōu)化。但是,“喬廠長”的能耐很快出現(xiàn)局限性,加上這時東歐的匈牙利、南斯拉夫乃至蘇聯(lián)自身都開始出現(xiàn)計劃經(jīng)濟的末世特征和改革的嘗試,而在當(dāng)時“反蘇反霸”的國際大背景下這種嘗試很快在國內(nèi)得到回應(yīng)。同時在國門打開后,發(fā)達市場經(jīng)濟國家乃至新興工業(yè)化地區(qū)與蘇聯(lián)東歐的興衰對比也刺激了國人。而且,由于改革前我國并未發(fā)展起蘇東式的“計劃科學(xué)”與數(shù)理經(jīng)濟學(xué),流行的舊式政治經(jīng)濟學(xué)除了宣示“政治正確”外的確缺乏學(xué)術(shù)魅力,甚至連促進“計劃理性化”的功能也沒有,因而很快在西方經(jīng)濟學(xué)傳入后顯得陳腐不堪。就這樣在農(nóng)村因素、國際因素乃至經(jīng)濟思想因素的綜合推動下,市場經(jīng)濟因素很快向城市與工業(yè)領(lǐng)域傳導(dǎo)。
1984年-1984年:我國工業(yè)出現(xiàn)在國有體制下引進“市場調(diào)節(jié)”的趨勢,即所謂“政企分開”。它包括財政分配上的“利改稅”、投資上的“撥改貸”、流通上的“雙軌制”與經(jīng)營上的承包制,乃至發(fā)生1988年的價格“闖關(guān)”。與此同時農(nóng)村改革出現(xiàn)第二波:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起,并且很快突破畫地為牢的“拾遺補缺三不爭”限制,發(fā)展到“三分天下而有其一”的地步,在農(nóng)村產(chǎn)值中的比重開始超過農(nóng)業(yè)(種植業(yè)),農(nóng)民也開始由“離土”而“離鄉(xiāng)”,“非農(nóng)化”之潮開始興起,傳統(tǒng)的身份壁壘開始動搖乃至局部坍塌。
改革的“凱歌行進”與矛盾的積累
匈牙利經(jīng)濟學(xué)家沙巴說:東歐的前計劃經(jīng)濟運行得相對成功,這使轉(zhuǎn)軌成為“一次痛苦的長征”。而中國“文革”式的倒行逆施,則使得轉(zhuǎn)軌“成為一場愉快的郊游。這確實有相當(dāng)?shù)牡览?。改革前中國式命令?jīng)濟與中東歐理性計劃經(jīng)濟相比的極端無效率導(dǎo)致她可以“無代價放棄”和“放棄即受益”(無論是改行理性計劃,還是改行市場機制都能得到純增益),以及包括絕大多數(shù)國民(農(nóng)民)處在有束縛而無保障的狀態(tài),而“文革”的“負(fù)帕累托過程”更使改革初期出現(xiàn)了人人受益的帕累托改進,于是無論在效率還是在公平性方面,改革頭十年都相當(dāng)成功,而且無需付出什么明顯的“代價”。
從1975年的“整頓”開始,中國在走出“文革”的基礎(chǔ)上一方面蘇式社會主義(理性計劃)有一定程度發(fā)展,另一方面市場經(jīng)濟的因素也隨之而興。在這個時期,計劃理性化與初步市場化都給經(jīng)濟帶來改善,而此兩者亦漸由互補而至抵牾。大體而言,1975年-1992年經(jīng)濟體制的演變軌跡是:
1975年-1978年:工農(nóng)業(yè)恢復(fù)經(jīng)濟核算,“唯生產(chǎn)力論”興起,“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”成為基本國策。
1978年-1984年:以“大包干”形式下自負(fù)盈虧的家庭農(nóng)場復(fù)興為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)首先開始出現(xiàn)市場化趨勢。而城市工業(yè)進入“喬廠長”時代:強化科層管理與經(jīng)濟核算,追求計劃平衡與最優(yōu)化。但是,“喬廠長”的能耐很快出現(xiàn)局限性,加上這時東歐的匈牙利、南斯拉夫乃至蘇聯(lián)自身都開始出現(xiàn)計劃經(jīng)濟的末世特征和改革的嘗試,而在當(dāng)時“反蘇反霸”的國際大背景下這種嘗試很快在國內(nèi)得到回應(yīng)。同時在國門打開后,發(fā)達市場經(jīng)濟國家乃至新興工業(yè)化地區(qū)與蘇聯(lián)東歐的興衰對比也刺激了國人。而且,由于改革前我國并未發(fā)展起蘇東式的“計劃科學(xué)”與數(shù)理經(jīng)濟學(xué),流行的舊式政治經(jīng)濟學(xué)除了宣示“政治正確”外的確缺乏學(xué)術(shù)魅力,甚至連促進“計劃理性化”的功能也沒有,因而很快在西方經(jīng)濟學(xué)傳入后顯得陳腐不堪。就這樣在農(nóng)村因素、國際因素乃至經(jīng)濟思想因素的綜合推動下,市場經(jīng)濟因素很快向城市與工業(yè)領(lǐng)域傳導(dǎo)。
1984年-1984年:我國工業(yè)出現(xiàn)在國有體制下引進“市場調(diào)節(jié)”的趨勢,即所謂“政企分開”。它包括財政分配上的“利改稅”、投資上的“撥改貸”、流通上的“雙軌制”與經(jīng)營上的承包制,乃至發(fā)生1988年的價格“闖關(guān)”。與此同時農(nóng)村改革出現(xiàn)第二波:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起,并且很快突破畫地為牢的“拾遺補缺三不爭”限制,發(fā)展到“三分天下而有其一”的地步,在農(nóng)村產(chǎn)值中的比重開始超過農(nóng)業(yè)(種植業(yè)),農(nóng)民也開始由“離土”而“離鄉(xiāng)”,“非農(nóng)化”之潮開始興起,傳統(tǒng)的身份壁壘開始動搖乃至局部坍塌。