● 動一動地頭蛇
經(jīng)過沿途考察和深入了解,張之洞認(rèn)為山西的官吏太腐敗、太惡劣、太慵懶,如果不把這幫貪官污吏治了,一切的雄心壯志和執(zhí)政思想都是扯淡,而這幫貪官污吏也是張之洞治理山西的絆腳石和釘子。
既然是絆腳石和釘子,那就把它們踢開或拔掉好了??墒虑闆]這么簡單,山西上至布政使,下至各州縣官員,都是在當(dāng)?shù)乇P踞多年的地頭蛇。他們根深蒂固,背景復(fù)雜,盤根交錯,黑白顛倒。多少年來,沒人敢動他們,如果敢動他們,那個脾氣又臭又硬的曾老九早就動手了,還能等到現(xiàn)在?
還有那個長期在山西擔(dān)任布政使的葆亨,他其實(shí)是一個旗人,仗著自己是皇親國戚,他一直高高在上,為所欲為,沒人敢說他半個不字,就連又臭又硬的曾老九,對他也是睜一只眼,閉一只眼。曾國荃倒是想動他,可他背后不知站著多少朝廷要員和滿蒙親貴。曾國荃深知,誰要是敢動葆亨,誰就吃不了兜著走。他不想兜著走,所以他對葆亨的所作所為視而不見。
且不說曾國荃不敢動葆亨,就是他敢動,從行政隸屬關(guān)系上來說,也不容易動。因?yàn)椴颊购脱矒岫际菑亩饭?,布政使相?dāng)于主管財(cái)務(wù)和人事的省長,職務(wù)雖比巡撫低了一點(diǎn),但巡撫并不是布政使的直接領(lǐng)導(dǎo),布政使歸戶部和吏部領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,巡撫想動布政使,就得通過很多道關(guān)口,確實(shí)是一件很不容易的事情。
張之洞不管這些,他不管葆亨是不是皇親國戚,不管他有什么背景,也不管他歸誰領(lǐng)導(dǎo),只要他是貪官污吏,就一定動他,絕不留情!但這件事不能蠻干,既要講究策略,還得掌握確鑿的證據(jù),否則就會很被動。
思來想去,張之洞決定對全省官員摸底考察,只要發(fā)現(xiàn)官員有貪贓枉法行為,就立即參免,這樣既能殺一儆百,也能對葆亨起到敲山震虎的作用,只要震懾到了他,隨后的工作就好開展了。
春節(jié)剛過,張之洞就下發(fā)了一道考察全省官員的巡撫令,命令各級官員在半月之內(nèi),以分級負(fù)責(zé)制的形式對全省官員全面考察摸底,然后將實(shí)際情況匯報(bào)省府,再由省府核查取證,做到優(yōu)勝劣汰,獎懲分明。
半個月后,官員考核報(bào)表如期匯報(bào)省府。這年三月,張之洞依據(jù)報(bào)表情況,一口氣參免了九個州縣級貪官污吏。
一個省的九個州縣長官同時(shí)被參免,這件事不僅震動了整個山西,也轟動了全國。因?yàn)樵跇O度黑暗腐敗的晚清官場上,基本上都是官官相護(hù)、上下討好、假公濟(jì)私的局面,沒有哪個官員敢這么大手筆參免屬官。
張之洞的這個大手筆雖然很具憤青特點(diǎn),但實(shí)在給力和解氣,山西官場的積弊和污濁,也被他這一記重拳打得魂飛魄散。葆亨也是渾身發(fā)麻,兩腿發(fā)軟:哎呀媽呀,這個張之洞可真不是好惹的,我要倒霉了。
● 得力的助手
張之洞這次考察摸底,不單單是重拳出擊貪官污吏,同時(shí)也是為了尋找一批賢能、得力的官員。治理山西,不能憑他一己之力,而需要一批忠誠可靠、仁政愛民、勤奮能干的官員,這樣的官員越多越好??上驳氖?,他發(fā)現(xiàn)了這樣的官員,他們是太原知府馬丕瑤、候補(bǔ)直隸知州方龍光、朔州知州姚官澄、陽曲知縣錫良、萬泉知縣朱光綬、太原知縣薛元劍六人。這六個州縣級官員受到了張之洞的獎勵后,又被委以重任,從此成為他的得力干將。
一方面是參免和懲處,另一方面是獎勵和重用,張之洞這樣做,既表明了他鐵腕治吏的強(qiáng)硬決心,也體現(xiàn)了他恩威并施的官場手段。僅此一舉,他就在山西樹起了威嚴(yán)。從此,山西各級官員們不敢再像以前那樣腐敗、惡劣和慵懶了,取而代之的是謹(jǐn)小慎微,勤政為先,包括那個不可一世的葆亨。
葆亨著實(shí)有些慌了,因?yàn)閺堉撮_始動他了。
張之洞重用勤政干練的太原知府馬丕瑤,就是讓他帶頭徹查葆亨貪贓枉法的證據(jù)。經(jīng)過一段時(shí)間的斗智斗勇,馬丕瑤終于查證:葆亨長期把持省庫,濫放銀款,在代理山西巡撫期間,他曾一日放銀60萬兩,致使山西總兵(武職外官,正二品)羅承勛和參將(武職外官,正三品)王同文貪欠公款達(dá)75 000兩銀!