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第二節(jié) 官制(4)

中國歷代政治得失十六講 作者:呂思勉


左右日:命可長也,君何弗為?邾子日:命在養(yǎng)民。死之短長,時也。民茍利矣,遷也。吉莫如之。遂遷于繹?!蹲笫稀肺墓?。蓋貴族之馮恃兵力者,其初雖視所征服之民,悉為俘虜,財產(chǎn) 亦悉為所有,而有“普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣”之說,然天下非一人所私有之義,卒莫能泯,故賢者亦多能行之;而道術之士,尤嘵音瘩口以讜言之也。特是時之庶民,無拳無勇,欲倡使革命甚難,而以君正其臣,以列國之君之有道者,正其無道者,其勢較易。于是尊王尊君之義大昌,而君主專制之權,遂日益鞏固矣。

世及為禮之世,君位之承襲,往往與國家之治亂有關,故言治者恒致謹焉。

氏族承襲之法,有相及者,有相繼者。繼之中,又有立長者,有立少者,已見先《秦史》第十一章第二節(jié)。《左氏》昭公二十六年,王子朝告諸侯日:“先王之命日:王后無適,則擇立長。年鈞以德,德鈞則卜。襄公三十一年,穆叔亦日:“大子死,有母弟則立之。無則長立。年鈞擇賢,義鈞則卜。古之道也?!卑浮短垂罚骸笆~仲無遺子,有庶子六人,卜所以為后者?!薄蹲笫稀氛压辏俺餐鯚o冢適,有寵子五人,無適立焉,乃大有事于群望,日:當璧而拜者,神所立也,誰敢違之?既乃與巴姬密埋璧于大室之庭,使五人齊而入拜。”定公元年,子家日:“若立君,則有卿士大夫與守龜在?!苯粤⒕圆分乱病M醪涣?,公卿無私,古之制也?!毕葎e逋庶,次計長幼,制蓋莫嚴于周,后世皆遵行焉?!豆颉冯[公元年日:“立逋以長不以賢,立子以貴不以長?!薄督庠b》日:“逋,謂逋夫人之子,尊無與敵,故以齒。子,謂左右媵及侄娣之子。位有貴賤,又防其同時而生,故以貴也。禮:逋夫人無子立右媵。右媵無子立左媵。左媵無子立逋侄娣。

適侄娣無子立右媵侄娣,右媵侄娣無子立左媵侄娣。質(zhì)家親親先立娣,文家尊尊先立侄。遺子有孫而死,質(zhì)家親親先立弟,文家尊尊先立孫。其雙生也,質(zhì)家據(jù)見立先生,文家據(jù)本意立后生?!贝松w《春秋》所立之法,古制未必嚴密如是。

素王之法,亦所以防爭亂也?!洞呵铩冯[公四年,“衛(wèi)人立晉”。《公羊傳》日:“立者何?立者,不宜立也。其稱人何?眾立之辭也。眾欲立之,其立之非也?!薄洞呵铩分⒕饕婪?,不主從眾,以成法易循,眾意難見也。

古代君臣相去,初不甚遠,故有君薨百官總己以聽于冢宰之制。《尚書·大誥》之“王若日”,王肅以為成王,鄭玄以為周公。案《春秋》魯隱公攝政,初未嘗事事以桓公之命行之,則鄭說是也。 《左氏》襄公十四年,衛(wèi)獻公出奔,衛(wèi)人立公孫剽,孫林父、甯殖相之,以聽命于諸侯。此雖有君,實權皆在二相,實與周、召之共和行政無異。若魯昭公出居乾侯,則魯并未嘗立君也。知古貴族之權之大。君權既昌,此等事遂絕跡矣。

第三節(jié)選舉邃古之世,公產(chǎn)之群,群之公事,必有人焉以治之,則必舉其賢者能者,此即孔子所謂“選賢與能”?!抖Y運》。斯時之公職,既無利可圖,而人之賢能與否,為眾所共見,自亦不易欺蔽,其選舉,必最能得人者也。逮此等公產(chǎn)之群,漸為黷武之群所征服,夷為有國有家者之屬地,居其上而統(tǒng)治之者,乃有所謂君大夫。

百戰(zhàn)所得,視同私產(chǎn),位皆世襲,不在選舉也。俞正燮《癸巳類稿·鄉(xiāng)興賢能論》云:“大古至《春秋》,君所任者,與共開國之人及其子孫。上士、中士、下士、府、史、胥、徒,取諸鄉(xiāng)賢興能,大夫以上皆世族,不在選舉也。周單公用羈,鞏公用遠人,皆被殺。古人身經(jīng)百戰(zhàn),而得世官,而以游談之士加之,不服也。立賢無方,則古者繼世之君,又不敢得罪于巨室也?!比凰鞣鐣f有之事,征服者初不甚干涉之,故其選舉之法仍存,此即《周官》鄉(xiāng)舉里選之制。有國有家者,間亦擢其人而用之,其初蓋專取勇力之士,后乃及于凡賢者能者,此則《禮記·王制》、《射義》諸篇,所述升于學及貢士等制所由來也。上既以是擢用,下自可因之以謀利祿,于是選舉之途漸擴。東周以后,貴族驕淫矜夸,不足任國事,人君亟于擢用賢能;而井田制廢,士之失職者亦益眾,游士遂遍天下矣。此先秦之世,選法變遷之大略也。

《周官》:大司徒:“以鄉(xiāng)三物教萬民,而賓興之。一日六德知、仁、圣、義、中、和,二日六行:孝、友、睦、姻、任、恤,三日六藝:禮、樂、射、御、書、數(shù)。”鄉(xiāng)大夫之職:“正月之吉,受教溏于司徒,退而頒之于其鄉(xiāng)吏,使各以教其所治,以考其德行,察其道藝。三年則大比,考其德行道藝,而興賢者能者。鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫,帥其吏與其眾寡,以禮禮賓之。厥明,鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫、群吏,獻賢能之書于王。王再拜受之。登于天府。內(nèi)史貳之,退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢眾庶:一日和,二日容,三日主皮,四日和容,五日興舞。此謂使民興賢,出使長之;使民興能,入使治之?!?/p>

《管子·君臣下》云:“鄉(xiāng)樹之師,以遂其學;官之以其能;及年而舉之;則士反行矣。”即此制也。《小匡》曰:“正月之朝,鄉(xiāng)長復事,公親問焉,日:于子之鄉(xiāng),有居處為義,好學聰明,質(zhì)仁慈孝于父母,長弟于鄉(xiāng)里者?有則以告。有而不以告,謂之蔽賢,其罪五。有司已于事而竣。公又問焉,日:于子之鄉(xiāng),有拳勇股肱之力,筋骨秀出于眾者?有則以告。有而不以告,謂之蔽才,其罪五。有司已于事而竣。公又問焉,日:于子之鄉(xiāng),有不慈孝于父母,不長弟于鄉(xiāng)里,驕躁淫暴,不用上令者?有則以告。有而不以告,謂之下比,其罪五。有司已于事而竣。于是乎鄉(xiāng)長退而修德進賢,桓公親見之,遂使役之官。公令官長期而書伐以告,且令選官之賢者而復之。”于五屬大夫同。《立政》曰:“凡孝悌忠信,賢良俊材,若在選舉:管子鄉(xiāng)樹之師,以遂其學,官之以其能,及年而舉之。此似周官審其行,繼觀其能,進之朝也。后世不以是進,士而辟有譽望者誤矣。達與聞。

 

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