2006年9月20日,中、美兩國宣布正式啟動(dòng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,并規(guī)定此對(duì)話為一年兩次,交替在中、美兩國的首都舉行。一個(gè)是最大的發(fā)展中國家,一個(gè)是最大的發(fā)達(dá)國家,中美兩國對(duì)于全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)都有很重要的影響;中美戰(zhàn)略對(duì)話的實(shí)際意義不只有關(guān)中美兩國的利益,更是希望全球都能夠從戰(zhàn)略對(duì)話當(dāng)中得到好處。
正是這種平等的心態(tài)、認(rèn)真的交流、覆蓋戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)方面的對(duì)話,讓兩個(gè)如此重要的國家能夠有一個(gè)平臺(tái)來對(duì)任何重要的問題進(jìn)行溝通,從而達(dá)成諒解、共識(shí)。
尼克松在20世紀(jì)70年代訪問中國的時(shí)候,兩個(gè)國家之間已經(jīng)充滿了隔膜,彼此之間的想象要大大多于了解。之后,在很長的一段時(shí)間內(nèi),中國和美國的關(guān)系是既離不開彼此,又充滿曲解、誤讀和淺淺的敵意。正如冰凍三尺非一日之寒,堅(jiān)冰的融化也是需時(shí)日良多,也許,標(biāo)志性的事件是中國加入WTO,至少在這之后,美國認(rèn)真考慮如何與這個(gè)躲不開,也絕不能忽視的伙伴相處了。對(duì)話機(jī)制的出現(xiàn),是水到渠成的過程,不僅因?yàn)閮蓢l也離不開誰,更是因?yàn)閮蓚€(gè)國家的任何舉動(dòng)都可謂是動(dòng)靜巨大,不能不考慮對(duì)方的感受與反應(yīng)。
當(dāng)然,隨著中國改革開放的深入與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,中國與美國的對(duì)話內(nèi)容也在緩慢而明確地發(fā)生著變化,從具象的問題與爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)和解決,到對(duì)共同感興趣的合作領(lǐng)域探討、交流及項(xiàng)目合作,進(jìn)而發(fā)展到關(guān)系未來的環(huán)境與新能源等領(lǐng)域的討論。
從2008年起,對(duì)話的層級(jí)再次提升,雙方討論的內(nèi)容已經(jīng)不再僅限于雙方,而是拓展到有關(guān)地區(qū)性熱點(diǎn)以及與兩國利益相關(guān)的熱點(diǎn)問題;隨著美國深陷金融危機(jī),中美之間的對(duì)話更富有建設(shè)性,尤其是中國的觀點(diǎn)與意見得到了更多的重視。剝繭抽絲地看原因,一是我們要把自己的事情辦好,二是要不斷地發(fā)展強(qiáng)大自己,三是要以更開放地姿態(tài)來多溝通與交流,在友好環(huán)境中成長,四是要更多地有協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,在國際社會(huì)中尋找自己的位置,最后要為國際社會(huì)做更有意義的貢獻(xiàn)。
追問的不同解讀
從電視節(jié)目的角度來說,圍繞一個(gè)話題來闡述,本身就是一個(gè)不討好的主意。而且這個(gè)話題沒有很強(qiáng)的新聞性,是每半年舉行一次的中美戰(zhàn)略對(duì)話,來參加節(jié)目的嘉賓也不算特別高的規(guī)格,但這樣一期節(jié)目卻能夠從平實(shí)的討論中顯示出不平凡的意義。
中美定期進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,到底有哪些意義?兩國加強(qiáng)溝通和合作,能夠就許多重大問題進(jìn)行協(xié)商,那兩國對(duì)任何有可能形成爭(zhēng)執(zhí)的經(jīng)濟(jì)問題上所付出的代價(jià),會(huì)大大減少,共贏的機(jī)會(huì)卻會(huì)大大增加。
其實(shí)還不止于此,按照韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究所所長池晚洙的說法:“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,不僅是兩國之間的一個(gè)對(duì)話,結(jié)果甚至?xí)绊懙饺蛉嗣竦睦妫哉?qǐng)雙方多考慮,多認(rèn)識(shí)到其全球性的意義。今天我最多聽到的是雙贏性的說法,就是美國和中國,但還應(yīng)該有一個(gè)中國、美國和全球‘三贏’的說法。”是的,世界上最大的發(fā)達(dá)國家與最大的發(fā)展中國家在一起溝通,取得的共識(shí)與結(jié)果一定不只影響到雙方。
而且,中美雙方在一起就具體問題進(jìn)行溝通與磋商,往往更具有實(shí)質(zhì)意義與結(jié)果性。龍永圖就舉例子說,雙方在一些重大問題上的觀念因?yàn)槌浞譁贤ǘ及l(fā)生了巨大的變化。過去有人認(rèn)為美方提出保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是為了保護(hù)美國跨國公司的利益,因?yàn)?0%以上的專利都在美國跨國公司手里。過去美國方面一提出保護(hù)環(huán)境和食品安全的問題,我們就認(rèn)為這是制造一種非關(guān)稅的壁壘,那時(shí)是持一種消極的態(tài)度。